Постановление № 5-879/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-879/2019

Дело № 5-879/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 05 августа 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ПАО «Хабаровский завод имени А.М.Горького» <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за грузоподъемными сооружениями и оборудованием, работающим под давлением Дальневосточного управления Ростехнадзора в отношении ПАО «Хабаровский завод имени А.М.Горького» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому ПАО «Хабаровский завод имени А.М.Горького» в ДД.ММ.ГГГГ осуществляя эксплуатацию опасных производственных объектов: цеха механо-сборочного рег № А 71-00129-0006, мостового крана рег.№3751 заводской № 1792, 1963 года выпуска и цеха опытного рег № А 71-00129-002, мостового крана рег. № 02164 заводской № 5569, 1969 года выпуска, расположенных по адресу <адрес> требования промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно требований п.23, п.124, пп.1 п. 150, пунктов 168-175,193, 202-214,218, 229, п. 260 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 (ред. от 12.04.2016) "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", требования ст.13,9 федерального закона № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.8 Технического регламента таможенного союза "о безопасности машин и оборудования", п. 20 Приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", поскольку юридическим лицом осуществляется эксплуатация подъемного сооружения - мостового крана рег. № 02164 заводской № 5569, 1969 года выпуска, срок службы (период безопасной эксплуатации) которого, заявленный изготовителем в паспорте ПС истек, не проведена экспертиза промышленной безопасности о возможности продления безопасной эксплуатации крана, не проведена экспертиза промышленной безопасности на консервацию опасного производственного объекта цеха механо-сборочного рег. № А 71-00129-0006, не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения возможности продления безопасной эксплуатации мостового крана рег.№3751 заводской № 1792, 1963 года выпуска, срок безопасной эксплуатации которого истек, не проведена экспертиза промышленной безопасности опасного производственного объекта № А 71-0129-0001, не проводится освидетельствование подъемных с сооружений, записи о проведении освидетельствования подъемных сооружений в паспорт не вносятся, не ведутся журналы осмотров подъемных сооружений, грузозахваточных приспособлений и тары, вахтенные журналы, программы выполнения предупредительных ремонтов, не проводятся осмотры проверки и обследования подкрановых путей и тупиковых упоров, отсутствует документация на тупиковые упоры, находящиеся в эксплуатации ПС не снабжены табличками с обозначениями учетного номера заводского номера ПС, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований, не разработано положение о производственном контроле, руководитель общества не аттестован в области промышленной безопасности.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, законный представитель юридического лица, защитник не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, об отложении рассмотрения дела ходатайство суду не заявлено. Руководствуясь положениями ст. 25.1,ст. 25.5 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с положениями ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов - является административно наказуемым деянием.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужили результаты внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ о проверке составлен акт №

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Дальневосточного управления Ростехнадзора составлены два протокола (38-02-01 и 39-02-01) о временном запрете деятельности эксплуатации технического устройства «Цех опытный» рег. № в реестре опасных производственных объектов А 71-00129-0002 – мостового крана рег. № 02164, заводской № 5569, 1969 г. выпуска, введенного в эксплуатацию в 1971 году, расположенного по адресу г. Хабаровск, <адрес> эксплуатации технического устройства «Цех механо-сборочный» рег. № в реестре опасных производственных объектов А 71-00129-0006 – мостового крана рег. № 3751, заводской № 1792, 1963 г. выпуска, введенного в эксплуатацию в 1976 году, расположенного по адресу <...>

Как установлено в судебном заседании, в Железнодорожный районный суд должностным лицом Дальневосточного управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ сопроводительными письмами № 02-15/7176 и 02-15/7174 направлены для рассмотрения по существу два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ПАО «Хабаровский завод имени А.М. Горького», составленных по результатам проверки, проведенной в период времени 09.07.2019 по 29.07.2019.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Железнодорожного районного суда г. Хабаровска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, выразившихся в действиях, изложенных выше, в отношении ПАО «Хабаровский завод имени А.М. Горького» рассмотрено, по делу вынесено постановление о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности - запрете эксплуатации технического устройства «Цех опытный» рег. № в реестре опасных производственных объектов А 71-00129-0002 – мостового крана рег. № 02164, заводской № 5569, 1969 г. выпуска, введенного в эксплуатацию в 1971 году, расположенного по адресу г. Хабаровск, <адрес> и эксплуатации технического устройства «Цех механо-сборочный» рег. № в реестре опасных производственных объектов А 71-00129-0006 – мостового крана рег. № 3751, заводской № 1792, 1963 г. выпуска, введенного в эксплуатацию в 1976 году, расположенного по адресу <...>.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как следует из указанного выше постановления Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05.08.2019 по делу № 5-878 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, оно вынесено в отношении ПАО «Хабаровский завод имени А.М. Горького» по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАО «Хабаровский завод имени А.М. Горького» прекратить по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Таранущенко Н.А.