Решение № 2А-508/2017 2А-508/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-508/2017

№ 2а-508/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск «17» ноября 2017 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Суппес Г.В., единолично,

при секретаре Шуваевой Д.Ф.,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> – Прокофьевой Ю.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> – ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению О МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158, п. «а» ч.З ст. 158 УК РФ приговором Жирновского районного суда <адрес> осужден к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей. В соответствии по ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> гр. ФИО2 осужден по ч. 1ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исправительной колонии строго режима. За время отбывания наказания нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий не имел, характеризовался положительно, за что постановлением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 20 дней. По отбытию наказания прибыл на постоянное место жительства по адресу: р.<адрес> зарегистрировался по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу <адрес> сожительницей. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на проф.учёт в О МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Так как ФИО2 совершил преступление при особо-опасном рецидиве, то есть подлежит постановке под административный надзор на основании ч. 2 ст. Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в отношении ФИО2 не может быть установлен административный надзор сразу после освобождения из мест лишения свободы, а лишь после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб от соседей на ФИО2 не поступало. Работает вахтовым методом в <адрес>. Сожительствует с ФИО3, к административной ответственности не привлекался. На административна комиссию не вызывался.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 28.08.2023 года и одновременно установить ему следующие административные ограничения:

Обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации:

Запретить выезд с территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Представитель административного истца О МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 оставляет рассмотрение вопроса об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда.

Прокурор полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.1. ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

В соответствии с ч. 7 ст.272 КАС РФ, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 3 года; постановлением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, назначенное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы определено отбывать в колонии строгого режима (отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ).

Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 был осужден за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев со штрафом 10 000 рублей к отбытию в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 20 дней. Фактически освободился ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризуется положительно, нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий не имеет, за добросовестное отношение к труду и примерное поведение 10 раз поощерялся администрацией учреждения.

Согласно справке об освобождении ФИО2 содержался в местах лишения свободы по ДД.ММ.ГГГГ, тогда же фактически был освобождён из мест лишения свободы. По освобождению был поставлен на профучёт как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт, как лицо, формально подпадающее под действие Федеральногозакона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб от соседей на него в администрацию не поступало. Работает вахтовым методом в <адрес>, к административной ответственности не привлекался, на административна комиссию не вызывался.

Таким образом, рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он совершил преступление при особо-опасном рецидиве, и приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в статье третьей Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему надлежит установить административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор.

При этом, учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО2, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрет на выезд с территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, административный надзор на 2 (два) года и установить административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрет на выезд с территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.В. Суппес