Решение № 2А-790/2018 2А-790/2018~М-526/2018 М-526/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2А-790/2018

Дело №2а-790/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя, в составе:

Председательствующего, судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – Жеревко И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к УГИБДД МВД по Республике Крым, заместителю начальника УГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2 о признании незаконным отказа № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УГИБДД МВД по Республике Крым, в котором просил суд: признать незаконным отказ № от 09.03ю.2016 года Управления Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения Министерства Внутренних Дел по Республике Крым в регистрации принадлежащего мне автомобиля VOLKSWAGEN GOLF (номер шасси кузова, рамы) №, регистрационный номер АК6225ВН); обязать Управления Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения Министерства Внутренних Дел по Республике Крым произвести перерегистрацию автомобиля VOLKSWAGEN GOLF (номер шасси кузова, рамы) №, регистрационный номер АК6225ВН).

Исковые требования мотивированы тем, что административный истец является собственником автомобиля VOLKSWAGEN GOLF (номер шасси кузова, рамы) №, регистрационный номер АК6225ВН). До оформления собственности, управлял автомобилем по доверенности (копия доверенности прилагается). В марте 2016 года административный истец обратился в УГИБДД МВД по Республике Крым с целью перерегистрации указанного автомобиля. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ УГИБДД МВД по Республике Крым в регистрации автомобиля отказало. Отказ был мотивирован тем, что у административного истца отсутствует паспорт транспортного средства на указанный автомобиль. Административный истец с указанным отказом не согласен, полагает, что он нарушает право административного истца владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, в связи с чем, административный истец обратился с настоящим иском в суд (л.д. 2-4).

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию пор делу в качестве соответчика привлечен Заместителю начальника УГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2 (л.д. 31).

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, заявлений об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие суду не предоставил.

В судебное заседание административный ответчик – заместитель начальника УГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2 не явился, извещён надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель административного ответчика УГИБДД МВД по Республике Крым не явился, извещен судом надлежащим образом, в адрес суда направил письменные возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении иска (л.д. 55-58).

Изучив доводы иска, возражения представителя административного ответчика, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства, в частности, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику ГАИ РК с заявление (л.д. 36), в котором просил зарегистрировать за ним транспортное средство – автобус Mercedes – Benz Sprinter АК 0975 ВТ и VOLKSWAGEN GOIF АК 6225ВН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан ответ за № (л.д. 46), согласно которого для регистрации указанных транспортных средств в регистрационно – экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции Российской Федерации, необходимо получить паспорт транспортного средства в таможенных органах РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 210-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги и органы, предоставляющие муниципальные услуги обязаны предоставлять государственные и муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Согласно п. п. 15, 15.1 Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД Российской Федерации N 605 от ДД.ММ.ГГГГ с целью получения государственной услуги заявителем подается заявление по форме согласно приложению N 1 к нему, из которого допускается исключение отдельных блоков, сведения в которые при проведении заявляемых регистрационных действий не вносятся. Заявление может быть написано (заполнено) от руки, машинописным способом, либо посредством электронных печатающих устройств, а также в электронной форме с помощью Единого портала.

Кроме того, согласно пунктом 15 Административного регламента определен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствие с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги; в частности к ним относятся: документы на транспортное средство: паспорт транспортного средства, регистрационный документ, подтверждающий государственную регистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака, документы, удовостоверяющие5 право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 32 Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД Российской Федерации N 605 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием заявления; проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, в том числе с использованием СМЭВ. Формирование и направление межведомственного запроса, осмотр транспортного средства, принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий.

В соответствии с предписаниями части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если названным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу прямого указания, содержащегося в части 8 приведенной статьи, основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине).

Как уже установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику ГАИ РК с заявлением, в котором просил зарегистрировать за ним транспортное средство – автобус Mercedes – Benz Sprinter АК 0975 ВТ и VOLKSWAGEN GOIF АК 6225ВН (л.д. 36), на, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан ответ за № (л.д. 46).

Согласно оттиска штемпеля входящей корреспонденции Железнодорожного районного суда <адрес>, с исковым заявление об оспаривании предоставленного ответа, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении трехмесячного срока.

Заявлений о восстановлении пропущенного срока, а также ходатайств в судебном заседании, о восстановлении пропущенного срока и приведения причин уважительности его пропуска, административным истцом суд не представлено.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения сроков на обращение в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Таким образом, административным истцом не заявлено суду ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд, в так же не представлено доказательств, указывающих на наличие уважительных причин, объективно препятствующих обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением в установленный законом срок, а потому отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока.

С учетом изложенного, приходу к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 219, ст.ст. 291-294 КАС Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к УГИБДД МВД по Республике Крым, заместителю начальника УГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2 о признании незаконным отказа № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через суд первой инстанции.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Домникова М.В.