Постановление № 5-693/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 5-693/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 декабря 2019 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при секретаре Убашеевой Э.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, составленный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, место нахождения ИП <адрес>, юридический адрес:<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении в ходе административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО2), осуществляющее предпринимательскую деятельность в киоске «Come On», расположенном по адресу: <адрес>, и обязанное в соответствии со статьями 11, 17, 39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, соблюдать требования санитарного законодательства при организации питания населения, нарушило следующие санитарно-эпидемиологические правила, а именно:

1.В киоске используется привозная вода, присоединение к центральному водоснабжению отсутствует, что является нарушением п.3.4 СНиП 2.3.6.1079-01 ««Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.11.2001 (далее - СП 2.3.6.1079-01), регламентирующего, что в организациях общественного питания запрещается использовать привозную воду, п.3.1. этих правил, организации независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

2. Отсутствует система канализации, что является нарушением п.3.7 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующих, что отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений.

3. Разделочные доски и ножи не промаркированы, в соответствии с обрабатываемым, на них продуктами, грязные, что является нарушением п.п. 6.5, 6.6 вышеуказанных СП.

4. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, общая площадь киоска 2,5х5кв.м, что является нарушением п.5.1 СП 2.3.6.1079-01.

5. Обработка сырой продукции (овощей) и готовой (хот-дог) осуществляется на полке стеллажа, что не соответствует п.8.4. СП.

6. Отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п. 5.9 СП.

7. Отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продукции на огурцы, капусту, помидоры, сосиски, булочки, кетчуп, майонез, что является нарушением п.7.7 СП 2.3.6.1079-01.

Своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признала, просила применить санкцию в виде штрафа, поскольку большинство нарушений в настоящий момент устранено.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия по доверенности Н.-Д. суду пояснила, что основанием проведения проверки послужила жалоба, поданная через интернет, выявленные при проверке нарушения представляют реальную угрозу для жизни и здоровья людей, могут привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений, возникновению эпидемии. Предотвращение указанных обстоятельств другими мерами административного воздействия, кроме как административное приостановление деятельности объекта – киоск «Come On», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность ИП ФИО1, невозможно.

Исследовав материалы дела, выслушав названных лиц, суд усматривает в действиях ИП ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом является: торговля розничная хлебом, хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах; дополнительными видами деятельности являются: Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных недлительного хранения, производство сухарей, печенья, прочих сухарных хлебобулочных изделий, тортов, пирожных, пирогов, бисквитов, предназначенных для длительного хранения; производство готовых пищевых продуктов и блюд; производство прочих пищевых продуктов, не включенных в группировки; торговля розничная напитками в специализированных магазинах, торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах; торговля прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах; розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками, табачной продукцией; торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами; торговля розничная по почте или по информационно-телекоммуникационной сети Интернет; торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

Поводом для проверки предпринимательской деятельности ИП послужила жалоба, поданная посредством связи - интернет, адресованная Управлению Роспотребнадзора по РБ, на качество продаваемой продукции.

В результате проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по РБ, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил при осуществлении ИП ФИО1 предпринимательской деятельности, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.6 КоАП РФ.

Требования СанПиН 2.3.6.1079-01, которые были нарушены ИП ФИО1 при осуществлении питания населения в киоске ««Come On», расположенном по адресу: <адрес>, приведены в протоколе об административном правонарушении, в подтверждение нарушения которых, Управлением Роспотребнадзора по РБ представлены доказательства, с которыми ИП ФИО1 согласилась.

Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждена представленными материалами, в том числе обращением посредством интернет гр.Д., протоколом осмотра помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов, протоколом по делу об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, определением о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы, протоколом изъятия проб, протоколами лабораторных исследований, определением об ознакомлении привлекаемого лица с результатами экспертизы.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает смягчающим обстоятельством- признание вины.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При выборе вида наказания суд считает, что назначение штрафа не может обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку выявленные нарушения влекут угрозу жизни или здоровью большому количеству людей, которым общество оказывает услуги по питанию.

Разрешая вопрос о сроке приостановления, суд с учетом перечня выявленных нарушений находит, что деятельность ИП ФИО1 в киоске ««Come On», расположенном по адресу: <адрес>, подлежит приостановлению сроком на 30 суток, что будет соответствовать сроку устранения установленных нарушений санитарно-эпидемиологических правил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, место нахождения <адрес>, с юридическим адресом: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в киоске «Come On», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, исчисляемого со дня временного запрета деятельности - ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: Н.А.Денисова