Определение № 2А-2250/2017 2А-2250/2017~М-1271/2017 М-1271/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-2250/2017

Дело № 2а-2250/2017

Поступило в суд 24.03.2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Казаченко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Новосибирска, ООО о признании действий по выдаче разрешения на строительство незаконными, разрешения на строительство недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец прокурор города Новосибирска обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска ООО выдано разрешение ... на строительство объекта капитального строительства – «... (по генплану) трансформаторная подстанция ... (по генплану), локальные очистные сооружения - I этап строительства многоквартирных многоэтажных домов с помещениями общественного назначения, трансформаторных подстанций, центрального теплового пункта». Проектной документацией объекта строительства, выполненной в 2016 году, предусмотрено, что количество этажей объекта капитального строительства составляет 11. Градостроительным планом земельного участка по ..., утвержденным постановлением мэрии г. Новосибирска, определено, что предельное минимальное количество этажей объекта капитального строительства должно составлять 14. Таким образом, проектная документация не соответствует требованиям градостроительного плана, в связи с чем основания для выдачи разрешения на строительство отсутствовали. Действия мэрии г. Новосибирска по выдаче указанного разрешения являются неправомерными.

На основании изложенного административный истец просил признать действия мэрии г. Новосибирска по выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ... незаконными; признать разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ... недействительным.

В судебном заседании от административного истца поступило письменное заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу, отказ от иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований. Пунктом 1.6 постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... ООО предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения предельного минимального количества надземных этажей зданий, строений, сооружений для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «многоквартирные многоэтажные дома» с 14 этажей до 11 этажей в границах земельного участка с кадастровым номером ... по .... Таким образом, административным ответчиком нарушения закона устранены.

Представитель административного ответчика мэрии г. Новосибирска ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала принять от прокурора отказ от иска, так как указанные в иске нарушения устранены.

Представитель административного ответчика ООО ФИО2, действующая на основании доверенности, также в судебном заседании не возражала против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу в связи с устранением нарушений.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что отказ прокурора города Новосибирска от заявленных требований подлежит принятию, а производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Требованиями ст. 46 КАС РФ установлено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 39, ч. 2 ст. 46 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами истца, в том числе правом отказаться от поданного им административного иска.

В силу ч. 5 ст. 39 КАС РФ в случае, если отказ прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

Правилами ст. 195 КАС РФ предусмотрено, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Как следует из административного искового заявления, требования административного истца были обусловлены несоответствием проектной документации, предусматривающей строительство 11-этажного объекта, градостроительному плану, устанавливающему предельное минимальное количество этажей - 14.

Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... ООО предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения предельного минимального количества надземных этажей зданий, строений, сооружений для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «многоквартирные многоэтажные дома» с 14 этажей до 11 этажей в границах земельного участка с кадастровым номером ... по ....

Таким образом, отказ прокурора от административного искового заявления о признании незаконными действий мэрии по выдаче разрешения на строительство и недействительным разрешения на строительство не противоречит закону, не нарушает прав, свобод и законных интересов других лиц, правовые последствия подобного процессуального действия, связанные с прекращением производства по делу и невозможностью повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, административному истцу известны и понятны.

С учетом перечисленных обстоятельств и требований закона суд полагает возможным принять отказ прокурора от требований признать действия мэрии г. Новосибирска по выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ... незаконными; признать разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ... недействительным, и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 46, 194, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от административного истца прокурора города Новосибирска отказ от административного иска к мэрии г. Новосибирска, ООО о признании действий мэрии г. Новосибирска по выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ... незаконными и признании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ ... недействительным.

Прекратить производство по административному делу по административному иску прокурора города Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Новосибирска, ООО о признании действий по выдаче разрешения на строительство незаконными, разрешения на строительство недействительным.

Разъяснить прокурору города Новосибирска, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 15 дней.

Председательствующий – подпись

Копия верна:

Подлинник определения находится в материалах административного дела № 2а-2250/2017 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

На 08.06.2017 определение в законную силу не вступило.

Судья - О.В.Черкасова