Решение № 2-3025/2018 2-3025/2018~М-3169/2018 М-3169/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-3025/2018




Дело №2-3025/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Афиногентовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж, указав следующее.

17.11.2017 года она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; однако, получила отказ в назначении пенсии; с решением она не согласна, так как в специальный стаж не был зачтен период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2008 года по 08.11.2008 года. С отказом Пенсионного фонда не согласна; считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в этот период за ней сохранялась средняя заработная плата и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Просила признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Заволжском районе № от 02.02.2017 года незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2008 года по 08.11.2008 года в льготном исчислении, и назначить ей пенсию досрочно, с 13.11.2018 года и взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истица ФИО1 В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает. Полагает, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации не может быть засчитан в спецстаж, согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ № от 16.07.2014 года. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ГКУЗ «Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска» ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения истицы, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно по ст.30 ч.1 пп.20 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. ФЗ-400 право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.2,3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий… и правила исчисления периодов работы с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с п.1пп.«н» и п.3пп.«в» «Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 1 пп.20 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (на период работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2001г.). Списки и Правила, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (на период работы с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г.) Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 (на период работы до 01.01.1992 г.).

В судебном заседании установлено, что 17.11.2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФР от 03.08.2018 года в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, который согласно Решению №557628/17 составил 28 лет 04 месяца.

Из данного Решения следует, период работы истицы с 10.10.2008 года по 08.11.2008 года не включен в специальный стаж, поскольку она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

В судебном заседании установлено, что с 21.08.1997 года по настоящее время ФИО1 работает в должности операционной медицинской сестры операционного блока в ГКУЗ «Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска». Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истицы и сторонами по делу не оспаривалось.

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной 15.09.2017 года ГКУЗ «Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска», ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 10.10.2008 года по 08.11.2008 года на основании приказа, копии которого имеется в материалах дела.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ст. 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку период работы истицы до и после прохождения курсов повышения квалификации зачислен в специальный стаж в льготном исчислении, то и период ее нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии 17.11.2017 года. Ее стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности, на день ее обращения к ответчику с учетом учтенного по решению суда периода, составит менее 30 лет. Следовательно, право на назначение указанной пенсии на день ее обращения к ответчику у истицы не возникло.

Возложить на ответчика обязанность назначить истице пенсию с 13.11.2018 года у суда оснований не имеется, поскольку данные требования заявлены на будущее. При этом истица не лишена права обратиться в УПФР в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Заволжском районе №557628/17 от 02.02.2018 года в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 с 10.10.2008 года по 08.11.2008 года незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период ее работы с 10.10.2008 года по 08.11.2008 года в льготном исчислении.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

В остальной части иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд Заволжского района города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Усова В.Е.



Суд:

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Усова В.Е. (судья) (подробнее)