Решение № 2А-1995/2025 2А-1995/2025~М-1337/2025 М-1337/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-1995/2025

Дело № 2а-1995/2025

УИД 50RS0020-01-2025-002341-28


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«13» августа 2025 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,

при секретаре судебного заседания СОЛОВОВОЙ А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Коломенский городской суд с административным иском к Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату Московской области» о признании незаконным решения призывной комиссии.

В обоснование административного иска указывает, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа Коломна Московской области.

21.04.2025 г. Призывной комиссией городского округа Коломна Московской области в отношении ФИО1 было принято решение о призыве его на военную службу, что подтверждается повесткой для отправки кместу прохождения военной службы от 21.04.2025г. с датой явки 12.05.2025 г.

Затем дату отправки перенесли на 26.05.2025г. для отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 r. № 663, призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Оспариваемое решение нарушает право административного истца на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с подп. а ·п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 r. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решение является необоснованным незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установлeнный нормативными правовыми актами.

Данное решение было обжаловано в призывную комиссию Московской области, однако на момент подачи настоящего административного иска контрольное медицинское освидетельствование по жалобе не было проведено.

Согласно п. 7 ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 r. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.l настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 35.1 вышеуказанного Федерального закона, решения, указанные в пункте 4 статьи настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд.

Решение о призыве на военную службу было принято без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья.

Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 r. № 663)

Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и перенесение выявленных заболеваний в соответствии с Расписанием болезней (приложение ·к Положению о военно врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. №565).

Также, согласно приложению № 4 к приказу Министра обороны РФ от 16.09.2015 r. № 533 «Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном медицинском освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования», в разделе «Жалобы» листа освидетельствования отражаются основные жалобы, подтверждающие имеющееся заболевание на момент медицинского освидетельствования, а при отсутствии жалоб у гражданина вносится запись: «не предъявляет»

Исходя из вышеуказанной нормы права следует, что врач-специалист должен включать в лист медицинского освидетельствования все жалобы гражданина, независимо от того, подтверждены они документально или нет.

При прохождении медицинского освидетельствования административный истец предъявил врачам-специалистам жалобы на состояние здоровья, также у него имеются следующие заболевания: «синдром укорочения интервала QTc», «хроническая мигрень с офтальмической аурой», «левосторонний сколиоз», что подтверждается следующими медицинскими документами:

- ЭКГ от 14.04.2025 r.;

- заключение невролога от 26.03.2025г.;

- заключение невролога от 10.03.2025 г.;

- МРТ головного мозга от·20.09.2024 г.;

- МРТ вен головного мозга от 12.08.2024 г.;

- МРТ грудного отдела позвоночника от 22.02.2022 г.;

- рентген грудного отдела позвоночника от 11.08.2023 г.

Жалобы административного истца и медицинские документы соответствуют заболеваниям, предусмотренным п. «в» 24, п. «б» ст. 421, п. «в» ст. 66 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 r. № 565).

Диагнозы, описанные в медицинских документах административного истца, соответствуют категории годности «В»- ограниченно годен.

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565, определено, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ·ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссия по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В военном комиссариате жалобы административного истца не были учтены, направление на медицинское обследование не было выдано.

Учитывая вышеперечисленные нарушения процедуры проведения медицинского освидетельствования, итоговое заключение о категории годности не является достоверным, следовательно, решение о призыве, принятое на основании этого заключения, незаконно, чем нарушаются права и интересы административного истца в части объективного и всестороннего исследования состояния здоровья, а также в части призыва на военную службу.

Действия членов призывной комиссии и врачей, проводивших медицинское освидетельствование, административный истец расценивает как грубое нарушение Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, Положения о военно-врачебной экспертизе, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа Коломна от 21.04.2025 года о призыве ФИО1 на военную службу.

Признать незаконным действия сотрудников военного комиссариата городского округа Коломна, выразившиеся в проведении в отношении ФИО1, мероприятий, связанных с призывом, в рамках весеннего призыва 2025 года с нарушением предусмотренной законодательством процедуры.

Административный истец ФИО1 в судебные заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом неоднократно надлежащим образом.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области, Военного комиссариата городского округа Коломна Московской области, Военного комиссариата Московской области ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала относительно заявленных административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает, в том числе, призыв на военную службу.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу статьи 23 вышеназванного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено исключительно к компетенции призывной комиссии. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 26, пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе (пункты 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе).

Судом установлено и подтверждено материалами дела – копией личного дела призывника, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа Коломна Московской области с 17.02.2021 г.

Административный истец был вызван повесткой в военный комиссариат городского округа Коломна Московской области, 14 апреля 2025 г. он прибыл для прохождения призывной комиссии.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.

Пунктом 13 Положения предусмотрено, что организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Согласно пункту 6 Положения годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к данному пункту "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступаюших в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации".

Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.

В силу ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (подп. «а» п. 1, п. 4 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ).

Как следует из п. 4 ст. 5. 1 Федерального закона № 53-ФЗв случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.

Приложением к Положению (далее - Положение) о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза· и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в п. 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п. 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военноучебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Согласно п. 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или, муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (п. 8 указанного Положения).

Из совокупности приведенных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

При прохождении медицинской комиссии 14 апреля 2025 г. ФИО1 предъявил жалобы на периодические боли в эпигастральной области, изжогу, а также на боли в спине. В тот же день, призывник был осмотрен врачом-хирургом и врачом терапевтом медицинской комиссии, которыми были изучены результат фиброгастроскопии от 22.01.2025г., результаты рентгенограммы грудного отдела позвоночника от 16.01.2024г. и магнитно-резонансной томографии головного мозга от 22.02.2022г. и оформили листы медицинского освидетельствования. По результатам осмотра хирургом был поставлен диагноз «левосторонний сколиоз 1 степени грудного отдела позвоночника. Остеохондроз позвоночника» и вынесено заключение о его годности к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3). Данная категория годности была установлена в соответствии с подп. «д» статьи 66 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565 (далee - Расписание болезней).

По результатам осмотра терапевтом ФИО1 был определен диагноз «рефлюкс эзофагит. Хронический гастрит. Дуоденальный рефлюкс» и вынесено заключение о его годности к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3). Данная категория годности была установлена в соответствии с подп. «в» статьи 59 Расписания болезней.

18.04.2025 г. ФИО1 был представлен на обозрение медицинской комиссии результат магнитно-резонансной томографии головного мозга от 08.05.2025 г. и озвучены жалобы на частые головные боли. ФИО1 был осмотрен врачом неврологом медицинской комиссии, которым были изучены представленный результат МРТ- исследования, а также заключение врача-невролога ГБУЗ МО «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского» от 26.03.2025 г. Неврологом был оформлен лист медицинского освидетельствования по результатам осмотра, поставлен диагноз «другие расстройства вегетативной (автономной) нервной системы» и вынесено заключение о его годности к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-4). Данная категория годности была установлена в соответствии с подп. «г» статьи 24 Расписания болезней.

На основании заключения врачей-специалистов, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, определил призывнику категорию годности "Б-4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями".

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза заболевания.

Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663.

Однако, в данном случае врачам медицинской комиссии не потребовалось дополнительного обследования призывника для вынесения диагноза.

По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами у административного истца не было выявлено заболеваний, позволяющих· признать его подлежащим освобождению от призыва на военную службу.

Таким образом, доводы административного истца о том, что его жалобы на состояние здоровья не были приняты во внимание, не соответствуют действительности, поскольку он был осмотрен врачами-специалистами, которые учли все его жалобы на здоровье и исследовали представленные им медицинские документы, по результатам осмотра оформлены листы медицинского освидетельствования.

Следует отметить, что согласно п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара. Решением высшего должностного лица субъекта РоссийскойФедерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Таким образом, оснований не доверять заключениям врачей-специалистов или сомневаться в их компетентности не имеется, со стороны административного истцаубедительных доказательств или аргументов в подтверждение своих доводов не представлено.

Критика обоснованности выводов врача-специалиста со стороны административного истца, не обладающего специальными познаниями в соответствующей области, носит субъективный характер,

Таким образом, медицинское освидетельствование в отношении административного истца было проведено в установленном законом порядке, он был освидетельствован врачами-специалистами.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

21 апреля 2025 г. на основании заключения врачей-специалистов, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, определил ФИО7 категорию годности "Б-4 -годен к военной службе с незначительными ограничениями", учитывая все имеющие у призывника заболевания.

Таким образом, призывной комиссией городского округа Коломна Московской области учтены данные о состоянии здоровья административного истца в их совокупности и врачами-специалистами установлены достаточные основания для присвоения категории годности к военной службе Б-4.

После определения категории годности призывная комиссия городского округа Коломна Московской области приняла решение о призыве ФИО1 на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное решение вынесено на основании всех имеющихся в личном деле призывника медицинских документов, новых заболеваний или ограничений по здоровью у него не было выявлено.

В тот же день, 21.04.2025 г. административному истцу была вручена повестка о явке 12 мая 2025 г. в военный комиссариат городского округа Коломна Московской области для отправки к месту прохождения военной службы.

Не согласившись с данным решением, административный истец обжаловал его в призывную комиссию Московской области.

В соответствии· с ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" на призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложен контроль обоснованности направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п. 22.2 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, вклоченными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом психиатром, врачом- офтальмологом, врачом- оториноларингологом, врачом стоматологом, врачом -дерматовенерологом.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

29 мая 2025 г. ФИО1 был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в призывную комиссию Московской области. При прохождении медицинского освидетельствования административный истец был направлен на обследование в ГБУЗ МО «МОНИКИ им М.Ф. Владимирского».

По результатам контрольного освидетельствования граждан, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Административный истец находился на обследовании в амбулаторных условиях в период с 03 июня по 01 июля 2025 г. в ГБУЗ МО «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского», по результатам которого было составлено медицинское заключение о состоянии здоровья ФИО2, которое было направлено в призывную комиссию Московской области.

По результатам дополнительного обследования ему был поставлен диагноз «Мигрень со зрительной аурой, с частыми тяжелыми приступами. Нарушения ритма сердца: эпизоды синусовой аритмии и эктопического предсердного ритма».

Очередная призывная кампания пройдет с 1 октября по 31 декабря 2025 г. Административный истец будет вызван в октябре 2025 г. на заседание призывной комиссии Московской области, которая вынесет в отношении него решение на основании пройденного медицинского обследования.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что мероприятия по призыву административного истца на военную службу проведены военным комиссариатом городского округа Коломна Московской области и призывной комиссией городского округа Коломна Московской области в соответствии с действующим законодательством, решение призывной комиссии городского округа Коломна о его призыве на военную службу - законно и обоснованно.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании изложенного, суд считает, что в нарушение ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено суду доказательства, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату городского округа Коломна Московской области, Военному комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «22» августа 2025 года.

Судья Коломенского городского суда

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская