Решение № 2-4877/2017 2-4877/2017~М-4511/2017 М-4511/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-4877/2017

Дело № 2-4877/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре Постоноговой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района г.Барнаула, администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском к ответчика о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано, что супругу истца - ФИО3 на праве собственности принадлежали земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ...., в ..... ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. При оформлении ФИО1 наследства было установлено, что к дому пристроен Литер А1, А2, на который не имеется соответствующих документов. Согласно проведенным освидетельствованиям конструкций жилого дома с самовольными строениями литер А1,А2 нарушений действующих нормативных документов не выявлено, что позволяет считать их пригодными для дальнейшего использования и безопасной эксплуатации, пристройка новых помещений не нарушает прав лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит признать сохранить жилой дом (литер А,А1,А2) по адресу: ...., в реконструированном состоянии, общей площадью 73,4 кв.м., жилой площадью 46,4 кв.м., согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать права собственности на жилой дом (литер А,А1,А2) по адресу: ...., в реконструированном состоянии, общей площадью 73,4 кв.м., жилой площадью 46,4 кв.м., согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования за истцом.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, по основаниям в нем изложенным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в материалы дела представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, представлен отзыв, согласно которого просили отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие доказательств отсутствия нарушения прав и законных интересов третьих лиц, незначительности нарушений градостроительных норм. А так же просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва оставляют решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Третьи лица нотариус ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены.

От третьих лиц ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 представлены письменные заявление о рассмотрении дела в их отсутствие против удовлетворения иска не возражают.

Суд, с учетом мнения истца ФИО11, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и договора о безвозмездной передачи земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принадлежал на праве собственности на земельный участок и жилой дом, по адресу: .....

Жилой дом состоит из литеров А,А1,А2 из которых литер А, является плановым.

Согласно выписки из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ литеры А1,А2 являются самовольными пристроями.

В результате строительства пристроя жилая площадь строения составляет 46,4 кв.м., общая площадь 73,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. В связи с его смертью открылось наследство.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно данным нотариуса ФИО6 заведено наследственное дело к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 -супруга, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленные законом сроки. Иных наследников, принявших наследство нет.

22.022017 выданы свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу. Наследство на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 23/100 и 177/200 долей в праве собственности на земельный участок, находящегося по адресу: ..... Однако в выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по вышеуказанному адресу истцу отказано, поскольку в выписке из технического паспорта указано, что жилой дом имеет общую площадь 73,4 кв.м., имеется отметка о наличии строений литер А1,А2, документов, подтверждающих узаконение произведенных самовольных пристроев в нотариальную контору не предоставлено.

Таким образом, суд полагает, что истец ФИО2 является наследником после смерти супруга ФИО4, в том числе и спорного недвижимого имущества.

Спорное строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

При оформлении наследственного имущества было установлено, что по адресу: ...., Литеры А1.А2 являются самовольными строениями.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что истец разрешение на возведение литера А1,А2 в установленном законом порядке не получала.

Законность владения земельным участком и принадлежность строения истцу на праве собственности установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств.

Согласно заключению, составленным ООО «Архпроект +» №, обследуемое здание является индивидуальным одноэтажным жилым домом усадебного типа и состоит из жилого дома (литер А) и пристроев (А1,А2). Обследуемое здание отдельно стоящее, в плане прямоугольной конфигурации, без подвала. Жилой дом (литер А) деревянный из бревен, пристрой (литер А) каркасно-засыпной, пристрой (литер А2) деревянный из бруса. Территория участка, на котором расположен обследуемый жилой дом с пристроями, полностью огорожена. Подъезд к земельному участку организован со стороны .... от застройки территория используется как дворовая и под огород. Обследуемый жилой дом с пристроями электрифицирован, газифицирован и обеспечен водоснабжением от коммунальных сетей города. Водоотведение стоков осуществляется в местный выгреб. Отопление от печи на газовом топливе, система отопления водяная, однотрубная, тупиковая. Обследуемый жилой дом (Литер А) и пристрои (А1,А2) относятся к нормальному уровню ответственности и надежности строительных конструкций.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) с пристроями (Литер А1,А2) после окончания строительства пристроев (литер А1,А2) соответствует действующим строительным нормам и правилам для индивидуальных жилых зданий. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои (литер А1,А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Градостроительная справка № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Архитектура» г. Барнаула в отношении жилого дома (литер А,А1,А2), содержит сведения о том, что на земельном участке по адресу: .... расположен самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом (Литер А,А1,А2). Объект обеспечен центральным электроснабжения, водоснабжения, автономным теплоснабжением (печным-газовым)и канализированием (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Проезд к объекту организован с .....

Объект относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны Ж.4, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Объект (Литер А,А1,А2) находится в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Жилой дом (Литер А,А1,А2) находится в границах санитарно=- защищенной полосы водопровода д-1200 мм, проходящего по ...., на предоставленном в собственность земельном участке.

В соответствии с ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что расположение земельного участка, на котором находятся самовольные пристройки, в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, не дают основания для отказа в иске, поскольку установлено, что жилой дом Литер А, в котором проживает истец, является плановой постройкой, расположен на земельном участке, предоставленном для эксплуатации жилого дома.

Согласно представленной справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, фактическое противопожарное расстояние (разрыв) между жилым домом (Литер А,А1,А2) по адресу: .... и жилыми домами, расположенными по адресу: ...., ...., составляет 15,5 м., 25,5 м. и 27,5 м. соответственно, что соответствует требованиям пожарной безопасности (не мене 15 м.).

Исследуемый жилой дом соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним домам по .... и по ...., в .....

Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

От собственников домостроений по .... и ул.... в .... имеются заявления, согласно которым они не возражают против узаконения самовольных пристроев.

Требований о сносе самовольных пристроев А1,А2 никем не предъявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

В суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно произведенной реконструкции жилого дома нарушает права и охраняемые интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации Центрального района города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (литер А1,А2) по адресу: ...., в ..... Таким образом, истец пыталась принять меры к легализации литеров А1,А2.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении пристроев (литер А1,А2) к спорному домостроению не допущено, требований о сносе самовольных построек никем не предъявлено, сохранение построек не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в настоящее время спора по земельному участку нет, земельный участок используется по целевому назначению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом (Литер А,А1,А2), расположенный по адресу: ...., за ФИО1, в соответствии с техническими характеристиками, указанными в выписке из технического паспорта на дом, составленным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.Ю. Кайгородова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>