Решение № 2-58/2021 2-58/2021~М-16/2021 М-16/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-58/2021

Дело № 2-58/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Билле И.П.,

с участием прокурора Пограничного района Вторушина С.Ю.,

при секретаре Шакировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю лице представителя обратилось в суд с иском о выселении, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, требований, просит суд, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что служебное жилое помещение по указанному адресу было предоставлено военнослужащему ФИО1 и членам его семьи. Договор найма специализированного жилого помещения был заключен с ФИО1 01.04.2016 года на период прохождения службы по контракту.

Согласно п. 21.1 договора, действие договора прекращается в связи с окончанием срока военной службы. Согласно п. 7.14 договора при увольнении с военной службы военнослужащий и члены его семьи обязаны освободить и сдать служебное жилое помещение.

24.06.2019 ФИО1 уволен, и исключен из списков личного состава.

Решением жилищной комиссии УФСБ России по Приморскому краю от 26.04.2019 (протокол № 4) ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении. ФИО1 и его супруга, ранее обеспечивались жилыми помещениями за счет государства.

В адрес ответчиков направлялись уведомления с предложением добровольно освободить служебное жилое помещение.

До настоящего времени жилое помещение не освобождено, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 (по доверенности) на требованиях настоял, суду пояснил, что на время прохождения военной службы ФИО1 и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу <адрес>. После увольнения с военной службы ФИО1 отказывается освобождать служебное жилое помещение. Решением жилищной комиссии УФСБ России по Приморскому краю от 26.04.2019 ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении. Указанное решение ответчик обжаловал в Уссурийский гарнизонный военный суд, а затем в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд. В Федеральный закон «О статусе военнослужащих» внесены изменения, ФЗ-416, в том числе в абзац 13 пункта 1 ст. 15, указанные изменения, вступили в законную силу с 13.12.2019 года, ФИО1 уволен с военной службы в июне 2019 года. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще – повестками.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО7 (по доверенности), в суд направила возражения, из которых установлено, что с требованием истца не согласна, основанием для подачи иска послужил тот факт, что ответчик утратил права пользования служебным жилым помещением, 26.04.2019 ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении. 02.12.2019 Федеральным законом № 416-ФЗ от 02.12.2019 числе в абзац 13 пункта 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»ФИО1 приобрел право на признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и принятии на учет для обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства г. Владивосток. В связи с этим, ответчиком в Управление ФСБ России по Приморскому краю направлено соответствующее заявление. Решение жилищной комиссией ответчиком не получено.

Прокурор Пограничного района Вторушин С.Ю. поддержал заявленные в иске требования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, служебное жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения № 08 от 01.04.2016 года, заключенного между ФГКУ ПУ ФСБ России по Приморскому краю и ФИО1 предоставлена ФИО1 и членам его семьи, ФИО2, ФИО6, ФИО4

ФИО1 проходил военную службу по контракту в Управлении ФСБ России по Приморскому краю, уволен и исключен из списка личного состава с 24.06.2019 года.

Согласно п. 21.1 договора, действие договора прекращается в связи с окончанием срока военной службы. Согласно п. 7.14 договора при увольнении с военной службы военнослужащий и члены его семьи обязаны освободить и сдать служебное жилое помещение.

Решением жилищной комиссии УФСБ России по Приморскому краю от 26.04.2019 (протокол № 4) ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении. ФИО1 и его супруга, ранее обеспечивались жилыми помещениями за счет государства.

Решением Уссурийского гарнизонного военного суда от 28.08.2019 года в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии УФСБ России по Приморскому краю, об отказе в признании его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и принятии на учет для обеспечения жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства отказано.

На основании апелляционного определения Тихоокеанского флотского военного суда от 27.11.2019 решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 28.08.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно поквартирной карточке по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По правилам части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, о чем в ЕГРН имеется запись № 25-25/005-25/021/002/2015-305/1 от 29.07.2015 года.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд установил, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья и было предоставлено ФИО1 и членам его семьи, как военнослужащему на период прохождения военной службы, с момента увольнения с военной службы, право пользования указанным служебным жилым помещением за ФИО1 и членами его семьи не сохранилось, а потому права проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют и подлежат выселению, без предоставления другого жилого помещения.

Изменения, внесенные Федеральным законом № 416-ФЗ от 02.12.2019 в абзац 13 пункта 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», вступившими в законную силу с 13.12.2019, не могут выступать в качестве обстоятельства отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд учитывает, что ответчики не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления иных жилых помещений согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ и на учете в качестве нуждающихся не состоят.

Несовершеннолетний ответчик также не имеет правовых оснований для сохранения права пользования жилым помещением, поскольку его права пользования носят производный характер и прекращается после утраты оснований, в связи с которым данная квартира была предоставлена.

Судом установлены исключительные обстоятельства, дающие основания для временного сохранения права пользования квартирой. При этом суд учитывает наличии ребенка школьника, суд приходит к выводу о сохранении за ответчиками право пользования указанной квартирой на срок три месяца с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-52442-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход Пограничного муниципального района, так как на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, истец освобожден об уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, удовлетворить.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выселить из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Сохранить за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования указанной квартирой на срок три месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход Пограничного муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2021 г.

Судья: И.П. Билле