Решение № 2А-2933/2025 2А-327/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-2933/2025

61RS0002-01-2025-002966-93

Дело № 2а- 327/26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области к ФИО3 о взыскании недоимки по пене,

УСТАНОВИЛ

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по пене, на общую сумму 10898,31 руб., мотивируя тем, что на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за плательщиком ФИО2 зарегистрированы следующие объекты налогообложения - транспортные средства: БМВ 520D, регистрационный номер №. дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ; объекты недвижимости – квартиры - по адресу: <адрес>, <адрес>, по адресу: <адрес> в, <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес>.В связи с тем, что ФИО2 конституционная обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц не исполнялась, налоговым органом принимались меры к принудительному взысканию задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет, а именно: 1) судебный приказ №а-4-1290/2024 от ДД.ММ.ГГГГ - взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 8 550 руб., за 2022г. в размере 6413 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 690 руб., за 2022 г. в размере 61 руб., по НДФЛ за 2022 г. в размере 95 949 руб., по НДФЛ в размере 4797.50 руб., по пени в размере 10 317,34 руб., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 7196 руб., по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 500 руб., направлен в ФССП, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате сумм транспортного налога и пени: от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме: задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании недоимки и пени. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно, день возникновения задолженности по пени, у ФИО2 уже имелась неисполненная обязанность по уплате задолженности, вошедшей в требование от ДД.ММ.ГГГГ №, у налогового органа обязанности по формированию и направлению нового требования в порядке статьи 69, 70 НК РФ об уплате задолженности по налогам не возникло.И поскольку на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ № административным истцом было подано предыдущее заявление о вынесении судебного приказа с ФИО5 о взыскании задолженности в сумме 134 473.84 руб. в мировой суд <адрес>, МИФНС России № по <адрес> (судебный приказ №а-4-1290/2024 от ДД.ММ.ГГГГ) процедура и сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 48 НК РФ, главы 32 КАС РФ, с настоящим административным иском соблюдены (абз.1 п.2 ст.48 НК РФ). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> отказано в вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска – отказано.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО2 недоимки по пени в размере 10 898,31 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 3 п.п.1,2 статьи 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с пп.9 п.1 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

С 1 января 2023 г. учет налоговыми органами ведется в форме Единого налогового счета.

Начиная с 1 января 2023 г. налоговый орган обязан выставлять налогоплательщикам требование об уплате задолженности при формировании отрицательного сальдо единого налогового счета, которое существует до того момента, пока не образуется нулевое или положительное сальдо, то есть, когда задолженность будет погашена. Соответственно налоговый орган может выставить новое требование об уплате задолженности, только когда отрицательное сальдо образуется заново (статьи 11.3, 69 НК РФ).

Судом установлено, что на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за плательщиком ФИО3 зарегистрированы следующие объекты налогообложения - транспортные средства: БМВ 520D, регистрационный номер №. дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности - ДД.ММ.ГГГГ; объекты недвижимости – квартиры - по адресу: <адрес>, <адрес>, по адресу: <адрес> в, <адрес>, по адресу: <адрес>, №

Административный ответчик обязанность по оплате законно установленных налогов самостоятельно и в полном объеме не исполняет.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и сборам на общую сумму 10271,48 руб., из которых: 690 руб. - недоимка по налогу на имущество физических лиц, 8 550 руб. - недоимка по транспортному налогу, 531,48 руб. - пени, 500 руб. - штраф, по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Задолженность, указанная в требовании N2 57"252 от ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщиком в установленные сроки оплачена не была.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение N24122 о взыскании с ФИО2 за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплателыцика (налогового агента - организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного), утилизационного сбора (роялти), задолженности, указанной.в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 134056,97 руб. (л.д. 15).

Поскольку задолженность, указанная в требовании, не была погашена, налоговым органом доначислены пени.

В июне 2024 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимок по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-4-

-1290/2024, которым с ФИО2 взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 100 746,50 руб., недоимка по налогу на имущество за 2021, 2022 годы в размере 751 руб., недоимка по транспортному налогу за 2021, 2022 годы в размере 14963 руб., неналоговые штрафы и денежные взыскания за 2021, 2022 годы в размере 7 696 руб., пени в размере 10317,34 руб. (л.д. 30).

Поскольку оплата задолженности по налогам и пени ФИО2 не была произведена, налоговым органом доначислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10989,31 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО2 пени (л.д. 11-12).

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО2 пени было отказано по причине пропуска установленного законом срока.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом подано в суд настоящее административное исковое заявление (л.д. 7-9).

Принимая во внимание, что в связи с неисполнением налогоплательщиком требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 134473,84 руб., ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-4-1290/2024, которым с ФИО2 взысканы недоимка по налогам и пени в общей сумме 134473,84 руб. Данный судебный приказ предъявлен к исполнению (л.д. 28).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 возникла задолженность в

размере 10 898,31 руб., в связи с чем налоговым органом в июне 2025 года подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени в размере 10 898,31 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО2 пени было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в суд подано настоящее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, обращаясь к мировому судье за вынесением судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ, а в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом срок, как предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, так и предусмотренный ч. 4 ст. 48 НК РФ, не пропущен.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку наличие в собственности ответчика недвижимого имущества, транспортного средства в указанный период, влечет обязанность уплаты налога самостоятельно, что им сделано не было, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию недоимка по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10989,31 руб.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика составляет 4000 руб.

Государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в пользу МИФНС №24 по РО недоимку по пене за период с 06.02.2024 по 04.08.2024 в размере 10989,31 руб.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Решение изготовлено 29.01.2026.