Решение № 2А-336/2019 2А-5/2020 2А-5/2020(2А-336/2019;)~М-121/2019 М-121/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-336/2019

к делу № 2а-5/2020 г. (2а-336/2019 г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская Новопокровского района 27 февраля 2020 г.

Краснодарского края

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Некрут К.А., при секретаре судебного заседания Середа М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий ответчика по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, в части исключения ФИО1 из числа собственников и возложении обязанности аннулировать указанную регистрационную запись,

установил:

ФИО1 обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к межмуниципальному отделу по Белоглинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, просит признать незаконными и отменить действия межмуниципального отдела по Белоглинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 948000 кв.м., касающиеся исключения ФИО1, из числа собственников этих земельных участков; обязать административного ответчика аннулировать указанную запись в ЕГРП и восстановить ФИО1 в числе собственников указанных земельных участков.

Административные исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что он на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником доли в праве общей совместной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 709753 кв.м. и с кадастровым №, площадью 948000 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом были получены новые выписки из ЕГРН, из которых следует, что он исключен из числа собственников на указанные земельные участки на основании записи от ДД.ММ.ГГГГ Основанием для внесения соответствующей записи стало со слов государственного регистратора заявление ФИО2 Истец полагал, что действия межмуниципального отдела по Белоглинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> незаконными, так как по его мнению, ими была внесена в ЕГРН запись о прекращении права совместной собственности без каких-либо на то оснований, никакой правовой экспертизы не проводилось.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме, пояснили, что ФИО1 полагал, что его земельный участок находится в аренде у ФИО2 и он выплачивает ему арендную плату, о том, что он является членом крестьянского хозяйства он не знал. Считали, что административный ответчик не имел права на основании определения Новопокровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения вносить запись о прекращении права общей совместной собственности ФИО1

Представители административного ответчика - межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований ФИО1, пояснили, что внесли запись о прекращении права совместной собственности члена крестьянского хозяйства ИП, главы КФХ ФИО2 - ФИО1 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, на основании определения Новопокровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения и протокола общего собрания членов крестьянского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, на котором было рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о выходе его из состава членов крестьянского хозяйства.

Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по <адрес>, извещенный о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, возражений по иску не представил.

Заинтересованное лицо - индивидуальный предприниматель, глава крестьянского хозяйства ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1, пояснил, что использовал земельный участок, принадлежащий ФИО1, сначала на правах аренды, а затем ФИО1 был введен со своим земельным участком в состав членов крестьянского хозяйства. Он своевременно выплачивал ему арендную плату, а затем долю с дохода от деятельности крестьянского хозяйства. В январе 2017 г. ФИО1 обратился к нему с заявлением о выходе из состава членов крестьянского хозяйства. В связи с тем, что выплатить денежную компенсацию за долю в имуществе крестьянского хозяйства он не мог, он выделил ФИО1 земельный участок в счет доли в имуществе крестьянского хозяйства, а впоследствии вывел его из состава членов крестьянского хозяйства решением общего собрания его членов, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ Для регистрации прекращения права общей совместной собственности ФИО1 на земельные участки, принадлежащие крестьянскому хозяйству ИП, главы КФХ ФИО2, он представил в межмуниципальный отдел по Белоглинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> определение Новопокровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения по делу № г., в котором определено признать за ФИО1 право собственности на земельный участок и копию протокола общего собрания членов крестьянского хозяйства ИП, главы КФХ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выводе ФИО1 из крестьянского хозяйства.

Определением Новопокровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица было привлечено ООО «КФХ ФИО6.».

Представитель ООО «КФХ ФИО6.» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать по следующим основаниям:

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец в иске просит признать незаконными действия межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права общей совместной собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 948000 кв.м.

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано изъятие земельных участков пашни из земель производственного сельскохозяйственного кооператива (колхоза) «Нектар» и передачу бесплатно в собственность для ведения сельского хозяйства на группу граждан, включая ФИО1 по 7.9 га пашни на каждого. Этим же постановлением с согласия группы граждан, включая ФИО1, их земельные участки пашни предоставлены в аренду на пять лет главе КФХ «Иванченко» ФИО2

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О расторжении договора аренды и передаче земельного участка» зарегистрировано расторжение договора аренды между КФХ «Иванченко» и собственниками земельных участков и рядом собственников земельных участков, включая ФИО1, в отношении общего земельного участка общей площадью 71,1 га и передача этого земельного участка в совместную собственность членов КФХ «Иванченко». Этим же постановлением ФИО1, зарегистрирован членом КФХ «Иванченко» с земельным паем 7,9 га.

Решением общего собрания членов КФХ ИП ФИО7 КФХ «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено соглашение членов КФХ ИП ФИО7 КФХ «ФИО2».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главе КФХ ФИО2 с заявлением, в котором просит вывести его из крестьянского хозяйства.

Затем ФИО1 обратился в Новопокровский районный суд <адрес> с иском к ИП, главе КФХ ФИО2 о признании незаконным постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о вводе его в состав членов крестьянского хозяйства, прекращении права совместной собственности на земельный участок и признании за ним права частной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. В иске ФИО1 указал, что согласия на расторжение договора аренды и передачу земельного участка в совместную собственность членов КФХ ФИО2 он не давал, никаких соглашений о вступлении в члены КФХ не подписывал.

В ходе рассмотрения спора между ФИО1 и ИП, главой КФХ ФИО2 было заключено мировое соглашение, утвержденное определением Новопокровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г., по которому:

- в связи с отсутствием финансовой возможности произвести выплату компенсации за земельный пай ИП ФИО7 КФХ ФИО2 выделяет ФИО1 земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 78993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №

- право совместной собственности членов КФХ ИП ФИО2 на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 78993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №;

- право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 78993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПСК «Нектар» признается за ФИО1

Кроме того, определением Новопокровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. прекращено производство по иску ФИО1 в части требований о признании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным в части расторжения договора аренды и ввода ФИО1 в состав членов крестьянского хозяйства «Иванченко» со своим земельным участком размером 7,9 га в связи с отказом ФИО1 от иска в данной части.

В дальнейшем общим собранием членов КФХ «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об исключении из состава членов КХ ИП «ФИО2» ФИО8 и прекращении права общей совместной собственности в имуществе за ним.

Из копии дел правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № следует, что право общей совместной собственности ФИО1 на указанные земельные участки было прекращено на основании определения Новопокровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу № г. и выписки из протокола общего собрания крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Арбитражным судом <адрес> были рассмотрены исковые требования ИП, главы КФХ ФИО2 о признании отсутствующим членства в КФХ ФИО1. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП, главе КФХ ФИО2 в удовлетворении иска было отказано, в связи с тем, что ФИО1 подал заявление о выходе из числа членов ИП глава КФХ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения настоящего дела членство ФИО1 в крестьянском хозяйстве ИП глава КФХ ФИО2 уже прекращено.

Арбитражным судом Краснодарского края также были рассмотрены исковые требования ФИО1 к ИП главе КФХ ФИО2 и Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительным решения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении иска на том основании, что ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ уже не являлся членом крестьянского хозяйства ИП главы КФХ ФИО2, и в силу прямого указания закона у него отсутствует право обжаловать решения общих собраний членов КФХ.

Деятельность крестьянских хозяйств регламентируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

В силу пункта 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» прием новых членов фермерского хозяйства осуществляется по взаимному согласию членов фермерского хозяйства на основании заявления гражданина в письменной форме. Членство в фермерском хозяйстве прекращается при выходе из членов фермерского хозяйства или в случае смерти члена фермерского хозяйства (пункт 3 статьи 14 Закона № 74-ФЗ).

На основании пункта 4 статьи 14 Закона № 74-ФЗ выход члена фермерского хозяйства из фермерского хозяйства осуществляется по его заявлению в письменной форме.

Таким образом, действующее законодательство не обуславливает выход члена фермерского хозяйства из фермерского хозяйства ничем иным, кроме заявления этого члена хозяйства.

Согласно ч. 2 ст. 258 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1 не отрицал, что заявление о выходе из крестьянского хозяйства ФИО2 он написал собственноручно, ему в счет доли в имуществе крестьянского хозяйства был выделен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 78993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», который он в настоящее время продал.

Таким образом, суд признает действия межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению записи о прекращении права общей совместной собственности ФИО1 наземельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, законными и обоснованными и на этом основании полагает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления по административному иску ФИО1 к межмуниципальному отделу по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий ответчика по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, в части исключения ФИО1 из числа собственников и возложении обязанности аннулировать указанную регистрационную запись.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий:

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края К.А. Некрут