Решение № 2-363/2019 2-363/2019~М-241/2019 М-241/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-363/2019

Дело № 2-363/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя тем, что согласно договора дарения от /дата/ ФИО2 передал ей в собственность, а она приняла в дар на праве собственности земельный участок, кадастровый /номер/, общая площадь /иные данные/ кв.м. и расположенный на нем жилой дом, общая площадь /иные данные/ кв.м., расположенный по адресу: /адрес/. Фактически с этого времени произведена реконструкция дома, путем строительства пристроя к жилому дому. В результате которой общая площадь дома увеличилась и составила /иные данные/ кв.м., жилая - /иные данные/.м., что подтверждается техническим паспортом, выданном КП НО «Нижтехинвентаризация» /дата/ за /номер/. Реконструкция дома, то есть строительство пристроя, произведено без выдачи соответствующих документов, за свой счет и своими силами. Возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как недвижимое имущество создано без получения на это необходимых разрешений. Данная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью соседей. Согласно заключения специалиста /номер/ жилой пристрой лит.А 1 общей площадью39,1 кв.м и переустроенный жилой дом в целом общей площадью /иные данные/ кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, после произведенной реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровья людей. Сохранение исследуемой постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме как в судебном порядке она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку. Просит признать за ФИО1,право собственности на жилой дом, общей площадью /иные данные/ кв.м., расположенный по адресу: /адрес/.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Суроватихинского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся вышеуказанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером /иные данные/, общей площадью /иные данные/ кв.м. и расположенный на нем жилой дом, общей площадью /иные данные/ кв.м., находящиеся по адресу: /адрес/ /л.д. 7, 42-46/.

На указанном земельном участке без соответствующего разрешения истец в 2017 году произвела реконструкцию жилого дома,в результате которой общая площадь дома увеличилась и составила /иные данные/ кв.м., жилая - /иные данные/3кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выданном КП НО «Нижтехинвентаризация» /дата/ за /номер/ /л.д. 13-26/.

При обращении истца в Администрацию Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области в выдаче разрешения на строительство было отказано /л.д. 12/.

Согласно положениям пунктам статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений п. 28 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФраспространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, истец имеет охраняемый законом интерес в признании права собственности на возведенный им объект, который может быть защищен (признан) только в судебном порядке.

Как следует из заключения специалиста /иные данные/ ООО «Лига-Эксперт НН» от /дата/ по результатам проведения освидетельствования установлено, что жилой пристрой лит.А1 общей площадью S=39,1m2ипереустроенный жилой дом в целом общей площадью S=82,4 м2, расположенный по адресу: /адрес/, после произведенной реконструкции, соответствует параметрам, установленным-документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимися в строительных, санитарно-бытовых, градостроительныхи противопожарных нормах и правилах и требованиям безопасной эксплуатации строений, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.

Жилой пристрой лит.А1 общей площадью S=39,1m2и переустроенный жилой дом в целом общей площадью S=82,4m2, расположенный по адресу: /адрес/, после произведенной реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровью людей. Сохранение исследуемой постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан /л.д. 27-41/.

Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом не установлены нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо наличие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района /адрес/ о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1,/дата/ года рождения, уроженкой /иные данные/ зарегистрированной по адресу: /иные данные/, право собственности на жилой дом, общей площадью /иные данные/ кв.м., расположенный по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Лоскунина