Постановление № 5-104/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-104/2020

Дело № 5-104/2020 58RS0023-01-2020-000321-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Наровчат 21 апреля 2020 года

Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Мещерин А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности 13.11.2019 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь директором ООО «Наровчатский тепловик», расположенного по адресу: <...>, получив 09 октября 2019 года от Пензенского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС законное предписание № 17-840-10-19-231-КП от 09 октября 2019 года, обязывающее в срок до 09 марта 2020 года устранить выявленные в ООО «Наровчатский тепловик» нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003, а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, выполнение пунктов 1, 14, 23, 31, 36, 37-66, 69-71 предписания в установленный срок не обеспечил.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, факт неполного исполнения предписания № 17-840-10-19-231-КП от 09 октября 2019 года подтвердил.

Заслушав объяснения привлеченного к ответственности лица, изучив материалы дела, считаю, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение.

Так, согласно предписанию № 17-840-10-19-231-КП от 09 октября 2019 года, ООО «Наровчатский тепловик» были предъявлены требования о необходимости в срок до 09 марта 2020 года устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003, а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, в том числе:

Пункт 1 - персоналу ООО «Наровчатский тепловик» пройти проверку знаний Правил технической эксплуатации энергоустановок;

Пункты 14 и 23 – установить ограждающую конструкцию модульных газовых котельных в с.Б-Кавендра и в с.Виляйки;

Пункты 31 и 36 – разработать инструкцию и режимную карту с указанием норм качества и порядка проведения анализов подпиточной и сетевой воды, порядка обслуживания оборудования по водоподготовке, сроков остановки котлов на очистку и промывку в котельных НСШ (школы) с.Наровчат и РОВД;

Пункт 37 - руководителю организации пройти очередную проверку знаний по электробезопасности;

Пункты 38-56 - провести электроизмерительные испытания в ЭТЛ, прошедшей регистрацию в органе госнадзора, электрооборудования котельной с.Орловка, котельной ЦРБ, гаража, котельной с.Азарапино, административного здания, котельной с.Телешовка, котельной с.Б-Колояр, котельной с.Н-Пичуры, котельной НСШ, котельной с.Плесковка, котельной РОВД, котельной районной администрации, котельной с.Студенец, котельной с.Б-Кавендра, котельной с.Виляйки, котельной с.Вьюнки, котельной с.Паны, котельной с.Потодеево, котельной с.Сканово;

Пункт 57 - укомплектовать энергослужбу электротехническим персоналом;

Пункт 58 - обеспечить проведение испытаний оборудования и устройств молниезащиты в котельных;

Пункт 59 - оформить распорядительный документ руководителя о назначении ответственного за электрохозяйства заместителя;

Пункт 60 – оформить положения (договоры, инструкции), регламентирующие взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления;

Пункт 61 – оформить список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения;

Пункт 62 – оформить перечень технической документации, утвержденной техническим руководителем;

Пункт 63 – оформить списки работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок, которым даны права выдающего наряд, распоряжения; ответственного руководителя работ, наблюдающего, ответственных работников, имеющих право вести оперативные переговоры. Также оформить однолинейные схемы электрических соединений электроустановок при нормальной режиме работы оборудования;

Пункт 64 – обеспечить наличие документов о результатах измерения сопротивления изоляции в соответствии с требованиями;

Пункт 65 – обеспечить проведений измерений электрооборудования для определения технического состояния заземляющих устройств с оформлением протоколов результатов их проведения;

Пункт 66 – обеспечить наличие в полной объеме испытанных средств индивидуальной защиты для безопасной работы в электроустановках;

Пункт 69 – обеспечить проведение осмотров заземляющих устройств котельных: визуальных – видимой части;

Пункт 70 – оформить паспорта заземляющих устройств в котельных.

Пункт 71 – обеспечить проведение проверки состояния стационарного оборудования, электропроводки аварийного и рабочего освещения в соответствии с графиком с оформлением их результатов актами, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей в котельных.

Из акта проверки от 13 марта 2020 года следует, что нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003, а также Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, указанные в пунктах 1, 14, 23, 31, 36, 37-66, 69-71 предписания Пензенского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС № 17-840-10-19-231-КП от 09 октября 2019 года, не устранены.

При таких обстоятельствах вину ФИО1 считаю установленной, т.к. предписание он получил от органа, осуществляющего государственный надзор, предписание является законным, т.к. изложенные в нем требования предусмотрены действующим законодательством, в установленный срок данные требования не выполнены.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

ФИО1 в соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ следует признать должностным лицом, т.к. допущенное правонарушение связано с осуществлением им обязанностей руководителя ООО «Наровчатский тепловик».

Избирая наказание, следует учесть, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, что отягчает его ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, следует признать полное признание ФИО1 своей вины, а также отсутствие каких-либо вредных последствий в результате совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для назначения наказания в виде дисквалификации не усматривается.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Пензенской области (Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56647000, № счета 40101810222020013001, банк отделение Пенза г.Пенза, БИК 045655001, КБК 804 116 01193 01 0005 140, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.В.Мещерин