Решение № 2А-483/2018 2А-483/2018~М-480/2018 М-480/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-483/2018

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района: Васик О.В.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области с использованием системы видеоконференц-связь

«24» июля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ХХХ года рождения, уроженец ХХХ приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 8 (восьми) годам 6(шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с ХХХ года.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Гурьевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года оставлен без изменения.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в жительства орган внутренних дел по месту, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.09.2017 года, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д.29-31) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде запрещения ФИО1, как поднадзорному лицу - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО1 был неоднократно осужден за преступления против личности и против собственности, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1 о его склонности к совершению преступлений; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО2 пояснила, что ФИО1 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. ФИО1 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, ранее судим за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести судимость, за которые не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный Кирсанов В,Г. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, не согласен с тем, что являться на регистрацию в органы внутренних дел необходимо два раза в месяц. После освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1 прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 (восьми) лет 6(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с ХХХ года (л.д.5-8).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Гурьевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года в отношении ФИО1, оставлен без изменения (л.д.9-11).

Постановлением Таштагольского городского суда кемеровской области от ХХХ года, ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Гурьевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее судим (л.д. 17).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 24) ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, три из которых допущены в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области и не сняты, и не погашены в установленном законом порядке (л.д.24).

Согласно характеристики от ХХХ года (л.д.21-23) ФИО1 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: отбывая наказание в ФКУ ИК-4 п. Шерегеш с ХХХ года находился в группе осужденных не трудоустроенных на оплачиваемые виды работ, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания: ХХХ года находился на спальном месте во время не отведенное для сна, проведена профилактическая беседа, без наложения дисциплинарного взыскания; 30.01.2012 года вновь находился на спальном месте во время не отведенное для сна, водворен в ШИЗО на 7 суток;ХХХ не выполнил законные требования представителя администрации ИУ, проведена профилактическая беседа, без наложения дисциплинарного взыскания; ХХХ года покинул изолированный участок, объявлен выговор; ХХХ2012 года покинул изолированный участок, водворен в ШИЗО на3 суток; ХХХ года невежливое обращение с представителем администрации, водворен в ШИЗО на 4 суток; ХХХ года за нарушение распорядка дня, объявлен выговор ( взыскания погашены). В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, осужденный ФИО1 прибыл ХХХ года, был признан трудоспособным и трудоустроен машинистом кочегаром, к труду относится удовлетворительно, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ не проявляя инициативы. За время отбывания наказания в колонии поселение допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания : ХХХ года самовольно оставил рабочее место, проведена профилактическая беседа без наложения взыскания; ХХХ года находился на производственном объекте на котором не работает, проведена профилактическая беседа без наложения взыскания; ХХХ года не выполнил заправку постели по установленному образцу, постановлением от ХХХ объявлен выговор. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует на них положительно, однако в беседах индивидуального характера стареется остаться при своем мнении. Участие в общественной жизни отряда, в проведении культурно- массовых и спортивных мероприятиях не принимает. В общении с представителями администрации старается вести себя корректно. В коллективе осужденных отношения выстраивает правильно. По характеру изменчив в настроении, при расстройстве может терять внутренне равновесие и способность управлять своими эмоциями. Поддерживает связь с родственниками, отношения носят положительный характер. Вину в совершенно преступлении признал формально, наказание считает суровым, не осознает всей тяжести совершенного преступления. Иск погашен в установленном законом порядке.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно в местах лишения свободы (л.д. 21-23).

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 1 ст. 105 УК РФ отнесено к разряду особо тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до 15 лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « д « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 10(десяти) лет после отбытия наказания. С учётом того, что осужденный ФИО1 осужден приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области от ХХХ года за совершение особо тяжкого преступления, то есть осужденному ФИО1 назначено наказание, до принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него должен составлять 08 (восемь) лет.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично. Учитывая, что осужденный ФИО1 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы 16.09.2018 года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: <...> суд считает правильным установить административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет. Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 08 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения Кирсанову В.Г в виде : обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми ) лет.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО1, ХХХ года рождения, уроженца сХХХ отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2018 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.