Решение № 2-231/2018 2-231/2018~М-193/2018 М-193/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-231/2018

Резолютивная часть

оглашена 04.06.2018

Мотивированное
решение

изготовлено 07.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область 04 июня 2018 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Истец ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ») обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит о взыскании суммы излишне выплаченной ЕДВ ЖКУ в период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2, проживавшая в <адрес> по адресу: <адрес>, состояла на учете в отделе по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в <адрес> ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ» как получатель мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда», и с Дата обезличена года ей была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДВ ЖКУ). В Дата обезличена года истцу стало известно, что ответчик снялась с регистрационного учета по указанному адресу Дата обезличена и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Направленные в адрес ФИО2 уведомления о необходимости оформления ЕДВ ЖКУ по новому адресу регистрации оставлены без внимания, в Дата обезличена году в отдел поступили сведения о том, что ФИО2 выбыла в <адрес>. В результате того, что ответчик не сообщил в ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ» об изменении места жительства возникла переплата ЕДВ ЖКУ, за период с Дата обезличена по Дата обезличена денежная сумма <данные изъяты> руб. заявлена к возврату в судебном порядке как неосновательное обогащение. Дата обезличена ФИО2 было выслано уведомление об образовавшейся задолженности, однако от добровольного возврата излишне выплаченной суммы ЕДВ ЖКУ ответчик отказалась, денежные средства до настоящего времени не возвращены.

Представитель истца ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в суд явилась, иск не признала, представила письменные возражения на иск, согласно которым ответчик не предупреждалась об обязанности в 10-дневный срок уведомить истца об изменении места жительства. При этом полагает, что самим фактом снятия с регистрационного учета в прежнем месте жительства и постановкой на регистрационный учет в новом месте жительства она исполнила возложенную на неё обязанность по извещению государственных органов о смене месте жительства. Считает недопустимым возложение ответственности за несогласованность действий государственных органов по исполнению законодательства на гражданина, когда данные органы созданы для обеспечения социальных гарантий, а гражданин относится к наименее социально защищенной категории. Также указала, что, по её мнению, уведомления истца от Дата обезличена и от Дата обезличена о необходимости оформления ЕДВ ЖКУ по новому месту регистрации ей не направлялись. В ответ на требование от Дата обезличена она направила по электронной почте в ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ» заявление о перерасчете выплаты ЕДВ ЖКУ за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в связи с её переездом на другое место жительства в другой вид жилья. Указывает, что сумму получаемой ЕДВ она полностью расходовала на компенсацию коммунальных услуг и эти средства фактически были для нее средствами к существованию.

Принимая во внимание доводы истца, с учетом возражений ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 до Дата обезличена была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями Закона Томской области от 16.12.2004 № 254-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области» ветераны труда имеют право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежную выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого администрацией Томской области (п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 4).

Согласно п. 2 ст. 7 указанного Закона денежные выплаты, установленные настоящим Законом, производятся ежемесячно, по месту жительства (пребывания) гражданина на основании его заявления и документов, подтверждающих принадлежность к категориям, указанным в статье 2 Закона.

Порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных вышеуказанным Законом, определяется администрацией Томской области.

Согласно распоряжению администрации Томской области от Дата обезличена №-ра меры социальной поддержки на оплату ЖКУ переведены в форму денежных выплат с Дата обезличена.

В период с Дата обезличена по Дата обезличена предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в форме денежных выплат осуществлялось в соответствии с Порядком назначения и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденным постановлением Администрации Томской области от Дата обезличена № (далее - Порядок №).

Поскольку ФИО2 состояла на учете как получатель мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» по адресу: <адрес>, то ЕДВ ЖКУ ей была назначена с Дата обезличена без истребования документов на основании сведений, полученных от поставщика жилищных и коммунальных услуг.

Предоставление ЕДВ ЖКУ с Дата обезличена осуществляется в соответствии с порядком предоставления ежемесячных денежных выплат, компенсационных доплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от Дата обезличена № (далее - Порядок №). Размер ЕДВ ЖКУ исчисляется исходя из регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, который состоит из двух частей: части, приходящейся на оплату жилого помещения и части, приходящейся на оплату коммунальных услуг.

Согласно пункту 9 Порядка № гражданам, состоявшим на учете в уполномоченном учреждении в качестве получателей ежемесячных денежных выплат на оплату ЖКУ по состоянию на Дата обезличена, ЕДВ ЖКУ с указанного срока назначалась без истребования документов.

Поскольку ФИО2 по состоянию на Дата обезличена состояла на учете в качестве получателя ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, с Дата обезличена ежемесячная денежная выплата была назначена ей по указанному адресу без истребования документов.

В соответствии с п. 3, 25, 26 Порядка 7а, ЕДВ ЖКУ предоставляется по месту жительства или по месту пребывания. Отсутствие какого-либо вида регистрации право получения ЕДВ ЖКУ не дает. Снятие с регистрационного учета является основанием для прекращения выплаты ЕДВ ЖКУ, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, о чем гражданин должен сообщить в уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней.

Дата обезличена в отдел ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ» ОАСР УФМС России по Томской области, поступили сведения о том, что ответчик снята с регистрационного учета по адресу <адрес> Дата обезличена и с Дата обезличена зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из ответа начальника МП № 4 ОВМ МУ МВД России «Одинцовское» следует, что с Дата обезличена ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Распоряжением руководителя ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ» от Дата обезличена выплаты ФИО2 ЕДВ ЖКУ прекращены с Дата обезличена в связи со снятием её с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством в спорных правоотношениях является факт того, надлежащим ли образом лицо, получающее меру социальной поддержки, уведомило орган о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Таких доказательств вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчик в ходе судебного разбирательства суду не предоставила.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспорено ответчиком, что по причине несвоевременного уведомления истца ответчиком об изменении места жительства, ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ» продолжало предоставлять ФИО2 меры социальной поддержки по адресу: <адрес>.

За истекший период (заявленный ко взысканию в судебном порядке) выплаты по ЕДВ по оплате ЖКУ ВТ за период с Дата обезличена по Дата обезличена составили <данные изъяты> руб.

Дата обезличена ответчику было направлено требование о погашении образовавшейся переплаты, однако в добровольном порядке задолженность не погашена.

Доводы ответчика, положенные в основу его возражений, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, обязанность по уведомлению уполномоченного учреждения о снятии с регистрационного учета возложена по получателя мер социальной поддержки в законодательном порядке, и при этом следует учитывать, что со сменой месте регистрации ответчика произошла не только смена адреса места жительства, но и изменение вида жилого фонда, что влечет за собой изменение спектра предоставляемых коммунальных услуг, и, соответственно необходимость иного расчета ЕДВ ЖКУ.

В указанной связи обстоятельств оснований для применения к предмету спора п. 3 ст. 1109 ГК РФ не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, взыскании с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОГКУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» к ФИО2 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, в пользу ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ» (КБК №, УФК по Томской области (Департамент социальной защиты населения Томской области л/с №, № счета получателя № в отделении Томск г. Томск, БИК №, ИНН/КПП <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты>) денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова