Решение № 2-921/2020 2-921/2020~М-716/2020 М-716/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-921/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» сентября 2020 года г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

судьи Законова М.Н.,

при секретаре: Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-921/2020 по иску ФИО4 ФИО8 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд к КУМИ администрации <Адрес обезличен> с иском об аннулировании сведений ЕГРН, установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, в котором указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается записью о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> На выше указанном земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, зарегистрированный за Истцом на праве собственности, запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> В <Дата обезличена> году Истец обратилась в ООО «<Данные изъяты>» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ для дооформления земельного участка. ООО «<Данные изъяты>» был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка. Однако, в ходе проведения работ кадастровым инженером было установлено несоответствие фактических границ документальным, а также установлено, что в сведениях Единого государственного реестра объектов недвижимости содержится информация о двух земельных участках с адресом: <Адрес обезличен> кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» правообладателем указана ФИО2, запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем указана ФИО3, вид права- постоянное бессрочное пользование б/н от <Дата обезличена> В соответствии с выше изложенным Истцом были запрошены сведения из государственного фонда данных и из Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск с целью получения графического. В соответствии с запросами были получены следующие ответы: Письмо от Управления Росреестра по <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> План земельного участка от <Дата обезличена> По результатам проведенных работ Истцу была выдана Схема расположения границ земельного участка от <Дата обезличена> и Заключение кадастрового инженера от <Дата обезличена> В Заключении кадастрового инженера указано, что в сведениях Единого государственного реестра объектов недвижимости содержится информация о двух земельных участках с адресом: <Адрес обезличен> кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, таким образом, выявлен факт «двойного» кадастрового учета. Также кадастровым инженером установлено наличие реестровой ошибки в части определения границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>. Согласно Схемы расположения границ от <Дата обезличена> фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> составляет <Данные изъяты> кв.м. Фактическая площадь земельного участка соответствует площади указанной в Плане земельного участка от <Дата обезличена> В Заключение кадастрового инженера указано, что незначительное отличие уточняемых границ учитываемого земельного участка от границ в Плане от <Дата обезличена> обусловлено принятием границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Просила суд аннулировать постоянное бессрочное пользование в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Аннулировать сведения из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Признать недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка <Дата обезличена>.

В ходе рассмотрения дела, по информации Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в ходе проведения анализа выявлено двойной кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, в связи с чем в целях устранения двойного учета <Дата обезличена> записи о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> присвоен статус «архивная».

В этой связи истцом уточнены исковые требования, согласно которым просит суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Признать недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка <Дата обезличена>.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен отзыв на иск, из которого следует, что возражают против удовлетворения иска, так как нет оснований для установления реестровой ошибки.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, МКУ УАиГ <Адрес обезличен>, ООО «СВГК», «Межрегионгаз», ПАО «МРСК Волги» - в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

МКУ УАиГ <Адрес обезличен> просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

ООО «СВГК» просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представили отзыв на иск, согласно которому по <Адрес обезличен> в районе <Адрес обезличен> расположена часть газопровода низкого давления <Адрес обезличен>), общей протяженностью <Данные изъяты> м. принадлежащего муниципалитету <Адрес обезличен>, эксплуатируемый ООО «СВГК» на праве аренды. ООО «СВГК» не располагает данными об оформленных правах на земельный участок под указанным газопроводом. Газопровод проложен вдоль <Адрес обезличен> выходе на место сотрудниками ООО «СВГК» установлено. В результате переноса забора Истцом, часть газопровода в районе <Адрес обезличен> находится на земельном участке Истца, что видимо и послужило причиной двойного кадастрового учета земельного участка. Истцом изменены границы земельного участка, забор выдвинут на земли общего пользования. В соответствии с п.п."а" п.7 "Правил охраны газораспределительных сетей", утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2011г. <Номер обезличен> (далее Правила <Номер обезличен>), для газораспределительных сетей вдоль трасс наружных газопроводов устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода. Согласно п.п. "е" п. 14 Правил N 878 запрещается огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей. Постановление Правительства РФ от <Дата обезличена> N 870 (ред. от <Дата обезличена>) "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" на эксплуатационные организации возложена обязанность по мониторингу состояния газораспределительных сетей. Возведение забора препятствует доступу обслуживающего персонала, что является основанием для предъявления к Истцу требования об освобождении охранной зоны газопровода. Оставили решение на усмотрение суда.

ПАО «Россети Волга» (ПАО «МРСК Волги») - просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представили отзыв на иск, из которого следует, что участок истца частично находится в охранной зоне электросетевого комплекса ЛЭП ПС ГПП-1 Ф-Титовка. Учетный номер зоны <Номер обезличен>.<Дата обезличена>. При условии соблюдения условий использования земельного участка в охранной зоне не возражают против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается записью о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

Также истец является собственником жилого дома с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается записью о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В ходе геодезических работ по установлению фактических границ земельного участка кадастровым инженером было установлено несоответствие фактических границ документальным.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» правообладателем указана ФИО4 ФИО9, запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от 22.10.2008г.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102013:1004, площадью 2278 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем указана ФИО3, вид права-постоянное бессрочное пользование б/н от <Дата обезличена>.

Кадастровым инженером установлен двойной кадастровый учет. Который в административном порядке устранен регистрирующим органом и записи о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м присвоен статус «архивная».

Одновременно с этим, при проведении кадастровых работ установлено наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка истца. Площадь земельного участка истца по сведениям ЕГОРН не соответствует фактической площади земельного участка. Незначительное отличие уточняемых границ земельного участка от границ в плане от <Дата обезличена> обусловлено принятием границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу ст.70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017г. - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), определяются при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами, в ходе чего осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии со ст. 61 Закона <Номер обезличен> ФЗ ошибками в ЕГРН являются: -техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН; -воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона 218 ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Принимая во внимание, что наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН может сделать кадастровый инженер в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с учетом того, что кадастровым инженером в Заключении от <Дата обезличена> указано, что при проведении кадастровых работ были неверно определены координаты земельного участка и не соответствуют фактическому местоположению земельного участка, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка истца в имеющихся границах.

По мнению суда, в целях соблюдения положений земельного законодательства необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствие с фактическим местоположением, путем признания недействительными и исключения сведений из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, с последующим установлением границ спорного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка <Дата обезличена>.

Также суд считает необходимым отметить, что целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

По сведениям Управления Росреестра по <Адрес обезличен> на запрос суда, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок в определенных границах к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

По сведениям МКУ УАиГ <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), для которой вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» относится к основному виду разрешенного использования. Земельный участок обременен охранной зоной газопровода и ЛЭП. Границы красных линий не нарушены.

Суд полагает, что обременение земельного участка охранной зоной ЛЭП и газопровода, не является само по себе основанием для отказа в иске, но накладывает определенные ограничения в использовании.

Согласно позиции ПАО «Россети» (ПАО МРСК Волги), третье лицо не возражает против иска, при условии соблюдения собственником земельного участка условий его использования с учетом охранных зон, в частности Правил установления охранных хон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, согласно которым в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

Аналогичную позицию изложило ООО «СВГК», в связи с нахождением земельного участка истца в охранной зоне газопровода.

Нарушений прав третьих лиц не установлено. Охранные зоны учтены при определении границ испрашиваемого земельного участка, отмечены на схеме расположения земельного участка истца.

Согласно дополнениям кадастрового инженера к Заключению от <Дата обезличена>, на схеме расположения земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> отражены площади частей учитываемого земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий и ограничениях и обременениях, а именно: в границах Зоны с особыми условиями использования территории охранная зона сооружений – <Адрес обезличен>, площадь части составила <Данные изъяты> кв.м.; в границах охранной зоны газопровода, площадь составила <Данные изъяты> кв.м. Даны пояснения, что в предыдущей схеме не указано на зоны с особыми условиями, так как учет зоны с особыми условиями осуществляется без заявления одновременно с внесением в ЕГРН сведений о такой зоне в порядке межведомственного взаимодействия, то есть вносится автоматически.

Доводы КУМИ администрации г.о. Чапаевск суд не может принять во внимание в качестве основания для отказа в иске, поскольку они ничем объективно и документально не подтверждены, в то время как наличие реестровой ошибки установлено кадастровым инженером, то есть компетентным лицом в данной области. Оснований для иных выводов у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает нарушений прав третьих лиц и полагает исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Признать недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка <Дата обезличена>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений (изменений) в ЕГРН Росреестра в части площади и местоположения границ земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.