Постановление № 5-516/2017 от 30 июня 2017 г. по делу № 5-516/2017

Дело № 5-516/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Магадан 01 июля 2017 года

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Сидорович Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, которому разъяснены права в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2<данные изъяты>

у с т а н о в и л а:

ФИО2 совершил правонарушение в г.Магадане при следующих обстоятельствах.

03 марта 2017 года в отношении ФИО2 УМВД России по Магаданской области принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ в соответствии с пп.4 ст.26 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, о чем 17 марта 2017 года ФИО2 был уведомлен лично и согласно уведомлению от 17 марта 2017 года должен был покинуть территорию РФ в течение 10 дней с момента получения уведомления о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

30 июня 2017 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверки документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <...> д.№ корп.№ каб.№, установлен гражданин Узбекистана ФИО2, который 28 марта 2017 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок временного пребывания в Российской Федерации до 27 июня 2017 года), чем допустил нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что решение о неразрешении въезда в РФ было обжаловано его представителем, однако он не знает куда и какое было принято решение по жалобе, однако впоследствии ему продлили регистрацию, он оплатил патент, который действует до 27 июля 2017 года. Полагает, что находится на территории РФ законно. В г.Магадане он проживает совместно с семьей, с которой приехал из Узбекистана, а также имеются иные родственники. Просил не выдворять его за пределы РФ.

В ходе судебного разбирательства исследовались письменные доказательства, представленные административным органом:

- протокол об административном правонарушении № № от 30 июня 2017 года, в котором изложен факт правонарушения; копия паспорта иностранного гражданина ФИО2; копия миграционной карты; копия уведомления о прибытии иностранного гражданина; копия патента серии № № № копия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину ФИО2; копия уведомления от 06 марта 2017 года; копия уведомления о неразрешении въезда в РФ, полученного ФИО2 17 марта 2017 года; копия ответа на жалобу от 13 апреля 2017 года; сведения контрольного списка; сведения ФМС России АС ЦБДУИГ;

Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

Выслушав показания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данная норма корреспондирует с положениями ст. 2.6 КоАП РФ, согласно которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, подтверждающие факт нарушения ФИО2 миграционного законодательства, судья приходит к выводу о том, что его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО2 о законности пребывания на территории Российской Федерации основаны на неверном толковании норм закона, поскольку в случае принятия уполномоченным лицом решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, срок действия патента правового значения не имеет, равно как и наличие регистрации на территории Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о том, что решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину ФИО2 от 03 марта 2017 года, в установленном порядке обжаловалось и отменено, суду не представлено.

Наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации семьи, также прибывшей из Узбекистана, по мнению суда, не свидетельствует об освобождении иностранного гражданина от административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наряду с установленным фактом длительного нарушения миграционного законодательства, приходит к выводу о действительной необходимости применения к ФИО2 такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в связи с чем полагает необходимым применить к нему дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Исходя из установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО2 постоянного источника дохода, судья приходит к выводу о том, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Руководствуясь ст. 4.1, п.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВМ УМВД по <адрес>-а), до его административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/сч <***>) ИНН <***> КПП 490901001, Расчетный счет <***> в Отделение Магадан г.Магадан БИК 044442001 КБК 18811640000016020140 Код ОКТМО 44701000, УИН 18811499990006594390.

Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки дом 11 кабинет 107.

Предупредить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путём подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Е.В.Сидорович