Решение № 2-2949/2021 2-2949/2021~М-2328/2021 М-2328/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-2949/2021

№

50RS0№-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года

Подольский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Волковой А.В.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социального развития <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неправомерно полученной суммы компенсации за период с 01.05.2018г. года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 058,55 рублей, в бюджет <адрес>.

Свои требования мотивируют тем, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и представленного заявителем пакета документов, а также <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» и Постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1082/46 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>", решением <адрес> управления социальной защиты населения от 01.05.2015г. установлена компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Поскольку ответчик перестала быть жителем сельской местности, она утратила право на получение компенсации, выявлена неправомерно полученная сумма компенсации за период с 01.05.2020г. года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 058,55 рублей. Подольским управлением социальной защиты населения по адресу регистрации ответчика направлены два письма об удержании в добровольном порядке сумм излишне выплаченных пособий, однако, до настоящего времени неправомерно полученная сумма не возвращена, в связи с чем вынуждены обратиться с настоящими требованиями в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд определил рассматривать дело при данной явке, в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с решением Министерства социального развития <адрес> от 01.05.2015г. на основании заявления ФИО2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» и Постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1082/46 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>", ФИО2 назначена компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, как работнику культуры, зарегистрированному в сельской местности (л.д.19-20).

Пунктом 31 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ N 5/171-П), настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся, в том числе, педагогические работники государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы <адрес>, работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа <адрес>».

В силу пункту 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ N 5/171-П), «Лицам, указанным в абзацах с четвертого по шестой пункта 30 и пункте 31 статьи 1 настоящего Закона, а также членам их семьи, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная компенсация в размере 100 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - для собственников жилых помещений.

Установленная настоящим пунктом ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и занимаемой общей площади жилого помещения;

2) ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти <адрес> в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в пункте 31 статьи 1 настоящего Закона.

Лицам, указанным в пункте 31 статьи 1 настоящего Закона, а также членам их семей, предоставляется ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти <адрес> в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за электроэнергию, потребляемую на освещение, по их выбору;

3) ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за отопление, а лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления: стоимости платы за топливо, приобретаемое в пределах норм, стоимости платы за природный газ или бытовой газ в баллонах и электроэнергию, используемые для отопления в объемах, соответствующих нормативам расхода тепловой энергии на указанные цели.

Меры социальной поддержки, установленные пунктами 1, 2 и 3 части 1 настоящей статьи, предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда».

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" (принят постановлением Мособлдумы от ДД.ММ.ГГГГ N 5/171-П), «Финансирование расходов по обеспечению социальной поддержки лиц, указанных в настоящем Законе, осуществляется за счет средств бюджета <адрес>».

Согласно пункту 3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденному Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1082/46, «Компенсация назначается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития <адрес> (далее - территориальное подразделение Министерства), в которое поступило заявление о выплате компенсации получателя в размерах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>».

Согласно паспорту, представленному ФИО2 в Министерства социального развития <адрес> 22.09.2020г., стало известно, что ответчик поменяла место жительства 03.04.2018г., на основании чего решением Министерства социального развития <адрес> от 22.09.2020г. № предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг прекращено с 01.05.2018г.

Согласно пунктам 26,27 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденному Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1082/46, «Получатель обязан в течение месяца с даты наступления обстоятельств, влияющих на получение компенсации, информировать территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр по месту ее назначения о наступлении таких обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся: перемена места жительства в <адрес>; возникновение права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другому основанию; изменение состава семьи.

В случае если получатель компенсации своевременно не представил в территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 26 настоящего Порядка, то необоснованно полученные или полученные не в полном объеме суммы компенсации учитываются при последующих выплатах компенсации, а при утрате права на получение компенсации суммы компенсации подлежат возврату в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Согласно пункту 30 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденному Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1082/46, «При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, выплата компенсации подлежит прекращению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: снятие получателя с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>; установление факта отсутствия оснований для предоставления компенсации; смерть получателя».

ФИО2 под роспись извещена об обязанности сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения меры социальной поддержки, что подтверждается заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Таким образом, с учетом даты смены места регистрации ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18), и даты прекращения выплаты - 21.09.2020г. (л.д.13), ответчику без законных на то оснований выплачена сумма компенсации за период с 01.05.2018г. года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 058,55 рублей.

Министерством социального развития <адрес> по адресу регистрации ответчика направлены два письма об удержании в добровольном порядке сумм излишне выплаченных пособий, однако до настоящего времени неправомерно полученная сумма не возвращена (л.д. 12,15).

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При непредставлении каких-либо доказательств, суд устанавливает наличие обстоятельств на основе доказательственных презумпций, исходя из того, что они не опровергнуты; отсутствие обстоятельств - на основе того, что сторона, на которой лежит обязанность доказывания, не представила доказательств в их подтверждение.

Ответчик не предоставила доказательств, опровергающих доводы истца, и подтверждающих возврат неправомерно полученной суммы компенсации.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании неосновательного обогащения, суд исходил из того, что согласно правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения, в качестве основания возникновения неосновательного обогащения предполагается наличие одновременно двух условий: приобретение(сбережение) имущества за счет потерпевшего и это приобретение(сбережение) имущества имеет место при отсутствии юридического основания приобретения(сбережения)этого имущества.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая отсутствие у ответчика правовых оснований для получения и удержания заявленных ко взысканию денежных средств, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социального развития <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет <адрес> неправомерно полученную сумму компенсации за период с 01.05.2018г. года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 058,55 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.В. Волкова