Апелляционное определение № 33А-3720/2026 от 1 апреля 2026 г.

Судья: Федотова В.А. №33а-3720/2026

Докладчик: Пронченко И.Е. (№2а-1360/2026)

(42RS0019-01-2025-008605-16)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» апреля 2026 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Пронченко И.Е.,

судей: Тройниной С.С., Гульновой Н.В.,

при секретаре: Столяровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 января 2026 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в том числе по требованию №39822 от 08.12.2023, в сумме 30066,34 руб., из них: задолженность по транспортному налогу за 2023 год в сумме 6360 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 18380 руб.; задолженность по пени в сумме 5326,34 руб.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, представленным налоговому органу ГИБДД РФ и Управлением Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО1 в 2023 году являлась собственником транспортных средств и недвижимого имущества, указанных в налоговом уведомлении №172706589 от 18.08.2024.

Срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2023 год – не позднее 01.12.2024.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, административному ответчику было направлено налоговое уведомление №172706589 от 18.08.2024 с указанием сумм по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2023 год.

В установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатила задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2023 год в полном размере.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов инспекцией административному ответчику исчислены пени.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 – 02.12.2023 в сумме 23182,15 руб., в том числе пени 11,59 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №606 от 18.02.2025: общее сальдо в сумме 53513,66 руб., в том числе пени 6942,41 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №606 от 18.02.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1616,07 руб.

За период с 02.12.2023 по 18.02.2025 сумма пени уменьшена на 446,72 руб., таким образом: 7389,13 руб. – 446,72 руб. = 6942,41 руб. (сальдо по пени на 18.02.2025).

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №606 от 18.02.2025: 6942,41 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 18.02.2025) – 1616,07 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 5326,34 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом сформировано и направлено ФИО1 требование об уплате задолженности №39822 от 08.12.2023 со сроком исполнения до 09.01.2024.

В установленный в требовании №39822 от 08.12.2023 срок, задолженность по налогам и пени в бюджет РФ не внесена.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ налоговым органом 24.04.2024 принято решение №3635 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.

02.07.2024 мировым судьей судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области по делу №2а-2492/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который был отменен 12.08.2024.

После отмены вышеуказанного судебного приказа налоговая инспекция обратилась в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.03.2025 по делу №2а-1767/2025 исковые требования налоговой инспекции удовлетворены.

В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию №39822 от 08.12.2023 (после обращения с заявлением о взыскании задолженности) превысила 10000 руб., следовательно, срок подачи заявления о вынесении судебного приказа - не позднее 01.07.2025.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговым органом мировому судье судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области в отношении ФИО1 было направлено заявление №606 от 18.02.2025 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

09.04.2025 мировым судьей судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области по делу №2а-706/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который 25.04.2025 был отменен.

Таким образом, считает, что налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 января 2026 года административные исковые требования МИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворены.

С ФИО1 взыскана в доход бюджета задолженность в общем размере 30066,34 руб.: по транспортному налогу за 2023 год в сумме 6360 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 18380 руб.; пени в сумме 5326,34 руб.

Также с ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Доводы мотивирует тем, что, поскольку в настоящем деле возникли отношения между сторонами – гражданином (физическим лицом) и МИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу, то привлечение к ответственности гражданина на основании КАС РФ является ошибкой в квалификации, которая допущена правоприменителем, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела, не регулирует текущие правоотношения, влечет за собой нарушение прав граждан и является основанием для отмены или изменения решения. Административное дело в отношении ФИО1 не связано с защитой ее законных интересов, прав и свобод, а также не связано с обязательным судебным контролем, поэтому оно не может рассматриваться в соответствии с КАС РФ.

Считает, что для правильного применения права по исчислению и взысканию задолженности суду необходимо определить статус физического лица, согласно нормам НК РФ. Для взыскания задолженности по налогам и пени с ФИО1 в судебном порядке по КАС РФ административный ответчика должна быть физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо индивидуальным предпринимателем, не утратившим свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности, либо организацией или налоговым агентом. Судом статус ФИО1, обязывающий платить налог и пени, не определен. Требование об уплате №39822 и решение №3635 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика напрямую затрагивают имущественные права ФИО1, спор становится гражданским, а не административным. Порядок рассмотрения заявлений налоговых и таможенных органов о взыскании недоимки, пени и штрафа судами общей юрисдикции с граждан регулируется ГПК РФ. После отмены судебного приказа по возражениям гражданина дальнейшее взыскание производится в порядке искового производства по ГПК РФ. Если приказ был вынесен по правилам КАС РФ, то последующее исковое производство также ведется по ГПК РФ, так как приказной порядок по КАС РФ отменен, а спор рассматривается в рамках искового производства. Таким образом, признавать ФИО1 административным ответчиком в суд по неуплате обязательных платежей и санкций является необоснованным и неправомерным.

Указывает, что для признания ФИО1 в качестве налогоплательщика налога на имущество, транспортного налога и пени и виновной в их неуплате суд должен располагать совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, полученных законным путем, которые бесспорно подтверждают совершение данного правонарушения. Для исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам и пени перед МИФНС России №14 налоговая инспекция должна поставить на учет ФИО1 как физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, и выдать соответствующее уведомление по форме КНД 1112541, подтверждающее осуществление (прекращение) деятельности по оказанию услуг физическим лицам. При таких обстоятельствах, ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка совершает умышленные действия в отношении ФИО1, направленные на препятствие в законной уплате налогов и пени в бюджет РФ. Вместе с тем, решение №3635 от 24.04.2024 о взыскании задолженности и требование №39822 от 08.12.2023, на которые ссылается суд, не могут быть положены в основу для принятия решения, так как в силу ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности применяется в отношении плательщиков сборов, страховых взносов и налоговых агентов, а решение о взыскании за счет имущества физического лица предназначено для организаций и индивидуальных предпринимателей.

Отмечает, что требование №39822 от 08.12.2023 на сумму 23170,56 руб. и решение о взыскании №3635 от 24.04.2024 на сумму 24925, 11 руб. вступили в силу и ранее уже были представлены МИФНС России №14 в рамках первого судебного заседания в Центральный районный суд г. Новокузнецка, которые удовлетворены в полном объеме (дело №2а-1767/2025 от 26.03.2025). На дату исполнения требования 16.07.2025 отрицательное сальдо ЕНС указано в размере 25063,39 руб. 16.07.2025 в ПАО Сбербанк поступило поручение №39822 от 08.12.2023 на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика на сумму 23447,32 руб. Данное поручение было вынесено по решению №3635 от 24.04.2024. Отрицательное сальдо, указанное в требовании №39822 от 08.12.2023 в размере 23170,56 руб., было исполнено банком в полном объеме. Согласно выписке по арестам и взысканиям, выданной 12.12.2025 ПАО Сбербанк, взыскание налоговой задолженности в размере 25063,39 руб. исполнено банком 16.07.2025. Также 09.09.2025 взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб. через ОСП по Центральному району г. Новокузнецка. Таким образом, по требованию №39822 от 08.12.2023 и решению №3635 от 24.04.2024 обязательства погашены полностью в размере отрицательного сальдо ЕНС за задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год. На момент первоначального судебного разбирательства уведомление об изменении отрицательного сальдо ЕНС, а также остатка непогашенной задолженности на дату формирования судебного решения в размере 30066,34 руб. за 2023 год МИФНС России №14 не представлялось. Требование свыше 3000 руб. направляется в течение 3 месяцев. Следовательно, налоговый орган не обеспечил надлежащее качество судебного представительства, направление в суд достоверного расчета сумм задолженности по налогам, пеням, подлежащей взысканию за 2023 год.

Обращает внимание, что судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, квартира имеет номер объекта №, отличный от номера, представленного судом. В этой связи у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, исходя из налоговой базы объекта недвижимости, как его кадастровой стоимости с номером №. Кроме того, судом также установлена кадастровая стоимость и начало ее применения на машино-место по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, гараж-стоянка имеет кадастровый номер объекта №.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, административный ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела административное дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-0З «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки его уплаты.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 Налогового кодекса российской Федерации).

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с абзацем 28 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ, ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 в 2023 году являлась собственником следующих объектов налогообложения:

- транспортное средство LEXUS RX270, г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

- квартира, с кадастровым номером №, адрес: <адрес>;

- машино-место с кадастровым номером №, адрес: <адрес>;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, адрес: <адрес>;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, адрес: <адрес>.

Налоговым уведомлением №172706589 от 18.08.2024 ФИО1 извещалась об обязанности уплаты транспортного налога за 2023 год в размере 8460 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 18380 руб.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов; налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (в редакции, действующей на момент спорных отношений).

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что на основании п.9 ст.4 Федерального закона №263-Ф3 от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

В адрес ответчика было направлено требование №39822 по состоянию на 08.12.2023 с задолженность в размере 23170,56 руб., пени 69,51 руб., со сроком исполнения до 09.01.2024.

В силу ст.11.3 НК РФ у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС, дата его образования 02.12.2023 в сумме 23182,15 руб., в том числе пени 11,59 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №606 от 18.02.2025 с общим сальдо в сумме 53513,66 руб., в том числе пеня 6942,41 руб., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания остаток непогашенной задолженности по пени составляет 1616,07 руб.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции, действующей на момент спорных отношений).

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений).

Налоговым органом 24.04.2024 г. сформировано решение №3635 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

В силу пп.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Поскольку, в добровольном порядке суммы задолженности ответчиком уплачены не были, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа. После вынесения мировым судьей определения от 02.07.2024 г. об отмене судебного приказа № 2а-2492/2024 г. от 12.08.2024 г., Инспекция обратилась с административным иском в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.03.2025 по делу, №2а-1767/2025 исковые требования инспекции удовлетворены.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.03.2025 по делу №2а-1767/2025 взыскана задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год.

Таким образом, сумма превысила 10000 руб. по требованию №39822 от 08.12.2023 г. (после обращения с заявлением о взыскании задолженности).

Поскольку в добровольном порядке суммы налога и пени ответчиком уплачены не были, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа, 09.04.2025 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, однако поступили возражения от должника и 25.04.2025 г. судебный приказ был отменен.

После отмены мировым судьей судебного приказа, 21 ноября 2025 г. Долговой центр для взыскания с ФИО1 задолженности обратился с административным иском в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

До настоящего времени подлежащие оплате суммы налогов и пени административным ответчиком не оплачены.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проверив порядок взыскания налогов, штрафов, пени, размер, сроки направления требований, пришел к выводу о том, что административные исковые требования МИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия, с учетом представленных в материалы административного дела доказательств, приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2023 год, пени, о соблюдении налоговым органом порядка принудительного взыскания недоимки по указанным налогам.

Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ФИО1 указанной задолженности являются правильными, должным образом мотивированы и основаны на исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах, которым дана надлежащая, отвечающая правилам статьи 84 КАС РФ, правовая оценка. Оснований не согласиться с ними и подвергать их сомнению у суда апелляционной инстанции не имеется.

В силу положений статьи 1, главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, с учетом предмета заявленных требований, судом первой инстанции верно определен вид судопроизводства, по правилам которого подлежали рассмотрению заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права. Оснований для переоценки представленных доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не допущено, судом апелляционной инстанции таких нарушений не установлено.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 апреля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: