Постановление № 5-122/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 5-122/2025

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2025-002095-03

Номер производства по делу № 5-122/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 09 октября 2025 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В.,

с участием защитника юридического лица ФИО1, действующей на основании доверенности № от 07.12.2024,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная», юридический адрес: 652400, Кемеровская область, Кемеровский район, пос. Арсентьевка, территория шахты Анжерская-Южная, здание № 3 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 26.06.2015),

установил:

В отношении юридического лица - ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» 07.10.2025 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КРФобАП.

Протоколом об административном правонарушении установлено, что 07.10.2025 в 16 час. 00 мин. выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

1.При формировании штабеля угля на угольном складе на промплощадке южного наклонного конвейерного ствола допущено размещение емкости штабеля рядового угля с превышением объема емкости штабеля, установленного техническим проектом «Технический проект разработки Березово-Бирюлинского каменноугольного месторождения. Отработка запасов участков Бирюлинский IV-VI и Северо-Бирюлинского в лицензионных границах шахты «Анжерская-Южная» (1 этап). Дополнение №12», утвержденного директором шахты 04.03.2025 г. Подтверждается маркшейдерской съемкой от 01.10.2025 г., согласно которой на 01.10.2025 г. на складе размещено 142578,72 т рядового угля при том, что проектом установлен объем штабеля 49000 т, визуальным осмотром. В период с 01.10.2025 по 07.10.2025 вывезено рядового угля из штабеля 434 т согласно «Книги учета запасов угля на угольном складе на промплощадке южного наклонного конвейерного ствола».

Нарушены требования: статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункта 14 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» от 08 декабря 2020 г. №507; пункта 19 ФНП "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей" от 28.10,2020 г. №428.

2.При формировании штабеля угля на погрузочном комплексе станции «Анжерская- Южная» допущено размещение емкости штабеля рядового угля с превышением объема емкости штабеля, установленного проектной документацией «Техническое перевооружение шахты «Анжерская-Южная» в части организации угольных складов» 111/16-ПЗ. Подтверждается маркшейдерской съемкой от 01.10.2025 г., согласно которой на 01.10.2025 г. на складе размещено 119750,55 т рядового угля при том, что проектом установлен объем штабеля 95000 т, визуальным осмотром. По состоянию на 07.10.2025 согласно "Книги учета запасов угля на погрузочном комплексе станции «Анжерская-Южная» в штабеле размещено 111375,90 т угля.

Нарушены требования: статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункта 14 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» от 08 декабря 2020 г. №507; пункта 19 ФНП "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей" от 28.10.2020 г. №428.

3.При формировании штабеля угля на угольном складе на промплощадке южного наклонного конвейерного ствола допущено размещение емкости штабеля рядового угля с превышением параметров штабеля, установленных техническим проектом «Технический проект разработки Березово-Бирюлинского каменноугольного месторождения. Отработка запасов участков Бирюлинский IV-VI и Северо-Бирюлинского в лицензионных границах шахты «Анжерская-Южная» (1 этап). Дополнение №12», утвержденного директором шахты 04.03.2025 г. Так, при проектной высоте штабеля 8 м фактически штабель сформирован до высоты 20 м. Подтверждается маркшейдерской съемкой от 01.10.2025 г.

Нарушены требования: статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункта 14 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» от 08 декабря 2020 г. №507; пункта 19 ФНП "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей" от 28.10.2020 г. №428.

4.При формировании штабеля угля на погрузочном комплексе станции «Анжерская- Южная» допущено размещение штабеля с превышением параметров штабеля, установленного проектной документацией «Техническое перевооружение шахты «Анжерская-Южная» в части организации угольных складов» 111/16-ПЗ. Так, при проектной высоте штабеля 8 м фактически штабель сформирован до высоты 13 м. Подтверждается маркшейдерской съемкой от 01.10,2025 г.

Нарушены требования: статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; пункта 14 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» от 08 декабря 2020 г. №507; пункта 19 ФНП "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей" от 28.10.2020 г. №428.

Защитник вину юридического лица признала, суду пояснила, что в настоящее время юридическое лицо устранило не полностью нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, указанные в протоколе по делу об АП.

Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.

Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя Сибирского Управления Ростехнадзора.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности

Согласно п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

Учитывая, что юридическое лицо относится к объекту, на котором ведутся горные работы, в соответствии с п. 5 Приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», оно является опасным производственным объектом, а все названные в протоколе об административном правонарушении нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности.

Частью 1 ст. 9.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При таком положении, суд усматривает в действиях юридического лица – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП.

Виновность юридического лица установлена протоколом по делу об административном правонарушении, а также протоколом о временном запрете деятельности, в соответствии с которым ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» запрещена эксплуатация угольных складов на промплощадке южных наклонных стволов, погрузочном комплексе станции «Анжерская-Южная», расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, пос. Арсентьевка, территория шахты Анжерская-Южная, здание №3.

Суд считает, что при проведении указанных работ с нарушениями требований промышленной безопасности, указанными в протоколе об административном правонарушении, создается реальная угроза жизни и здоровью трудящихся шахты.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что наказание должно быть назначено только в виде приостановления деятельности юридического лица, поскольку, по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Протоколом о временном запрете деятельности от 07.10.2025 эксплуатация угольных складов на промплощадке южных наклонных стволов, погрузочном комплексе станции «Анжерская-Южная», расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, пос. Арсентьевка, территория шахты Анжерская-Южная, здание №3, запрещена.

В протоколе указано, что деятельность прекращена в 16 час. 00 мин. 07.10.2025.

Руководствуясь ст.29.9. КРФ об АП, суд

постановил:

Признать юридическое лицо – ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации угольных складов на промплощадке южных наклонных стволов, погрузочном комплексе станции «Анжерская-Южная», расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, пос. Арсентьевка, территория шахты Анжерская-Южная, здание №3, принадлежащих ООО «Угольная компания «Анжерская-Южная», сроком на 90 (Девяносто) суток.

Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности с 16 час. 00 мин. 07.10.2025.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: Д.В. Глебов