Решение № 2-1111/2023 2-79/2024 2-79/2024(2-1111/2023;)~М-1028/2023 М-1028/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2-1111/2023

дело № 2-79/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Усмановой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного Казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения (далее по тексту – ГКУ РЦСПН) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 54 895, 01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 846, 85 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в филиале ГКУ РЦСПН по Бирскому району и г. Бирску РБ и являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.20005 г. №.

ДД.ММ.ГГГГ она впервые обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по Бирскому району и г. Бирску РБ с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ и во всех дальнейших обращениях по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 при обращении за субсидией предоставляла трудовую книжку на супруга ФИО2, согласно которой он не состоит в трудовых отношениях (уволен по последнему месту работы ДД.ММ.ГГГГ)

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании предоставленных ей сведений филиалом была назначена и выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 6 211, 61 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена и выплачена субсидия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 392, 86 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена и выплачена субсидия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 386, 93 руб., по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 19 903, 61 руб. Итого переплата 54 895, 01 руб.

В течение ДД.ММ.ГГГГ г. расчет компенсации на оплату ЖКУ для ответчика производился с учетом данных, поданных ответчиком заявления-декларации и трудовой книжки на ФИО2

В ДД.ММ.ГГГГ г. была проведена проверка достоверности содержащихся в заявлении сведений о доходах заявителя и членов ее семьи. В отношении ФИО2 был направлен межведомственный запрос на предоставление сведений о доходах ФИО2 с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Согласно поступившим ответам ФИО2 состоял в трудовых отношениях в ДД.ММ.ГГГГ г. с ООО «Управление дорожного хозяйства», в 2019 г. с ООО «Технология-Сервис». На основании полученных сведений был сделан перерасчет. В результате выплачено ФИО1 54 895, 01 руб.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставляла заведомо недостоверную информацию и являлась получателем субсидии. Размер необоснованно полученных жилищных субсидий составляет 54 895, 01 руб., поскольку размер субсидии на оплату ЖКУ рассчитывался без учета доходов супруга, который был официально трудоустроен и получал доход.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о добровольном возврате суммы, однако до настоящего времени необоснованно полученные денежные средства не возвращены.

В судебное заседание представитель истца ГКУ РЦСПН в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку с момента последней выплаты в октябре ДД.ММ.ГГГГ. прошло уже более трех лет.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщегося лица.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок предоставления субсидий предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", которым утверждены Правила.

Согласно пунктам 8 и 41 Правил (в редакции, действующей в спорные периоды) субсидии предоставляются сроком на шесть месяцев на основании обращения гражданина с заявлением о предоставлении субсидии и комплектом документов.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 3 Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Согласно подпункту "д" пункта 8 и пункту 32 Правил для предоставления субсидии заявителю необходимо представить документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением субсидии.

В пункте 33 Правил указано, что при исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи: а) супругом (супругой); б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

В соответствии с пунктом 11 Правил уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера (подпункт "в" пункта 60 Правил).

В соответствии с пунктом 61 Правил при наличии условий, указанных в подпункте "в" пункта 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в филиале ГКУ РЦСПН по Бирскому району и г. Бирску РБ и являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.20005 г. №.

ДД.ММ.ГГГГ она впервые обратилась в филиал ГКУ РЦСПН по Бирскому району и г. Бирску РБ с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ и во всех дальнейших обращениях по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 при обращении за субсидией предоставляла трудовую книжку на супруга ФИО2, согласно которой он не состоит в трудовых отношениях (уволен по последнему месту работы ДД.ММ.ГГГГ)

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании предоставленных ей сведений филиалом была назначена и выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 6 211, 61 руб.; по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 392, 86 руб.; по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 386, 93 руб., по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 19 903, 61 руб. Итого переплата 54 895, 01 руб.

В течение ДД.ММ.ГГГГ г. расчет компенсации на оплату ЖКУ для ответчика производился с учетом данных, поданных ответчиком заявления-декларации и трудовой книжки на ФИО2

Между тем, ФИО2 состоял в трудовых отношениях в ДД.ММ.ГГГГ г. с ООО «Управление дорожного хозяйства», в ДД.ММ.ГГГГ г. с ООО «Технология-Сервис». На основании полученных сведений был сделан перерасчет. В результате выплачено ФИО1 54 895, 01 руб.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставляла заведомо недостоверную информацию и являлась получателем субсидии. Размер необоснованно полученных жилищных субсидий составляет 54 895, 01 руб., поскольку размер субсидии на оплату ЖКУ рассчитывался без учета доходов супруга, который был официально трудоустроен и получал доход.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о добровольном возврате суммы, однако до настоящего времени необоснованно полученные денежные средства не возвращены.

В силу положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Факт предоставления документов, не соответствующих действительности и получение пособия ФИО1, не оспаривала.

Вместе с тем, ФИО1 заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как усматривается из материалов дела, расчет истца незаконно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ РЦСПН обратился в суд с иском к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что филиал узнал о трудоустройстве супруга ФИО1 только в ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с проведенной проверкой достоверности содержащихся в заявлении сведений о доходах заявителя и членов его семьи, являются несостоятельными, поскольку выплаты субсидии истцом производились ежемесячно, начиная ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец не был лишен возможности проверить порядок производства выплаты субсидии и обратиться в суд за оспариванием начисленных сумм.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ истцом направлялись запросы о предоставлении сведений о доходах супруга ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ г.г., и истцу было известно о трудоустройстве ФИО2 и его доходах. Поэтому утверждения истца о том, что о трудоустройстве супруга ФИО2 стало известно только в ДД.ММ.ГГГГ г., являются неубедительными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, что в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственного Казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 54 895, 01 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1 846, 85 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Караидельский межрайонный суд.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова