Решение № 2-73/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-73/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Сивенкова С.В., при секретаре судебного заседания – Меликсетян М.Р., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ (далее ФКУ ЕРЦ МО РФ) о взыскании с военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 в пользу ФКУ ЕРЦ МО РФ денежных средств, в счет погашения суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ ФИО2 обратилась в военный суд с исковым заявлением, требования которого в последующем уточнила, о взыскании с ФИО1 в пользу ФКУ ЕРЦ МО РФ излишне выплаченных денежных средств, в сумме148 482 рубля 39 копеек.

В обоснование изложенных исковых требований представитель истца в заявлении указала, что ответчику ФИО1 ФКУ ЕРЦ МО РФ в период с 15 июня 2013 г. по 29 февраля 2016 г. выплатило денежные средства в сумме 155629 рублей 44 копейки в виде надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности и образованных от нее северной надбавки и районного коэффициента. В марте 2016 г. в СПО «Алушта» установленная ФИО1 надбавка была удалена. Поскольку до настоящего времени сведения о приказе об установлении ответчику надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности в СПО «Алушта» не внесены, выплаты произведенные ФКУ ЕРЦ МО РФ ФИО1 в виде указанной надбавки, не причитающиеся ему по закону, являются излишними. Принимая во внимание, что в марте 2016 г. из денежного довольствия ФИО1 в счет погашения имеющейся задолженности было удержано 7147 рублей 05 копеек, взысканию с него подлежат денежные средства в сумме148 482 рубля 39 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания, письменно просила провести разбирательство без ее участия.

ФИО1 требования истца признал частично и пояснил, что с 15 июня 2013 г. по 16 декабря 2014 г. он проходил военную службу в войсковой части №, дислоцированной в Приморском крае, в связи с чем выплата ему надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности и образованных от нее надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также районного коэффициента, была положена по закону, ввиду чего требования истца в этой части являются необоснованными. Вместе с тем, права на выплату надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности и образованных от нее северной надбавки и районного коэффициента, после 16 декабря 2014 г. он не имел, поскольку сдал дела и должность в войсковой части №, убыв к новому месту службы в Ростовскую область, в связи с чем исковые требования в этой части признал и не возражал относительно взыскания с него денежных средств, выплаченных ему в период с 17 декабря 2014 г. по 29 февраля 2016 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из п. 18 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073 «О порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту», определены Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Как усматривается из п. 96, 97 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ» (далее Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов. В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входит, помимо прочего, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Согласно п. 105 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в упомянутых районах (местностях), также выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию в зависимости от периодов военной службы (службы и трудовой деятельности) в указанных районах (местностях).

Выплата денежного довольствия с учетом коэффициентов и надбавок, согласно пп. 98 и 107 Порядка, производится со дня прибытия военнослужащего в район (местность) и прекращается со дня, следующего за днем убытия из этого района (местности).

В соответствии с пп. 9 и 21 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, территория Приморского края, где проходил военную службу ФИО1, является районом (местностью), в котором применяется коэффициент 1,2 и процентная надбавка в размере до 30 процентов (IV группа территорий).

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зачислен в списки личного состава части, поставлен на все виды обеспечения, полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей.

Этим же приказом ему установлена надбавка за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности, районный коэффициент 1,2, а также надбавка за выслугу лет в отдаленной местности (за стаж 1 год) в размере 10% к денежному содержанию.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 полагается сдавшим дела и должность с 15 декабря 2014 г., исключен из списков личного состава части с 16 декабря 2014 г., и полагается убывшим к новому месту службы в г. Новочеркасск.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с 20 декабря 2014 г. зачислен в списки личного состава части, поставлен на все виды обеспечения, полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 с 15 июня 2013 г. по 16 декабря 2014 г. проходил военную службу в войсковой части №, дислоцированной в Приморском крае, в связи с чем имел право на получение надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности и образованных от нее надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также районного коэффициента, в соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Довод представителя истца о том, что данный приказ о назначении ФИО1 оспариваемой надбавки издан неправомочным лицом, несостоятелен, поскольку этот приказ реализован и не отменен.

Как следует из справки-расчета, а также расчётных листков ФИО1, в период с 15 июня 2013 г. по 16 декабря 2014 г., ему в виде надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности и образованных от нее надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также районного коэффициента, было начислено 99 669рублей 44 копейки, из которых 86712 рублей 44 копейки было выплачено, а 12957 рублей удержано в качестве НДФЛ.

Учитывая, что ФИО1 выплата указанных денежных средств была произведена на законных основаниях, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКУ ЕРЦ МО РФ к ответчику в части взыскания денежных средств в размере 86712 рублей 44 копейки, излишне выплаченных за период с 15 июня 2013 г. по 16 декабря 2014 г., необоснованны, вследствие чего они не подлежат удовлетворению.

В силу требований ч. 1 ст. 1102 ГК РФ обязанность возвратить неосновательное обогащение может быть возложена только на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения - заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а ч. 2 ст. 130 ГК РФ деньги отнесены к движимому имуществу, возврат денежных средств излишне выплаченных военнослужащему при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки, либо без соответствующего решения суда или согласия на такой возврат самого военнослужащего, является недопустимым.

Произведя расчет, с которым ответчик согласился, а также учитывая его согласие на возврат излишне выплаченных за период с 17 декабря 2014 г. по 29 февраля 2016 г. денежных средств в виде надбавки за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности и образованных от нее надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также районного коэффициента, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление в этой части, и взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ ЕРЦ МО РФ денежные средства в размере 61769 рублей 95 копеек, в счет погашения суммы неосновательного обогащения.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ о взыскании с военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 в пользу ФКУ ЕРЦ МО РФ денежных средств, в счет погашения суммы неосновательного обогащения, в размере 148 482 рубля 39 копеек, удовлетворит частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ 61 769 (шестьдесят одну тысячу семьсот шестьдесят девять) рублей 95 копеек в счет погашения суммы неосновательного обогащения.

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ о взыскании с ФИО1 денежных средств, в счет погашения суммы неосновательного обогащения, в размере 86 712 рублей 44 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.В. Сивенков