Решение № 2-2613/2017 2-2613/2017~М-2123/2017 М-2123/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-2613/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.

При секретаре: Зайцевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении на ответчицу обязанности по предоставлению в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Смоленска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016г. по форме РСВ-1, сославшись на неисполнение ИП ФИО1 соответствующей обязанности в установленный законодательством срок.

Представитель прокуратуры Ленинского района г.Смоленска ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

ИП ФИО1, извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, письменных возражений на иск не представила. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ – Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Смоленска, извещенное о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направило.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 действовавшего до 01.01.2017г. Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели и др.).

Согласно ст.10 упомянутого выше Закона расчетным периодом по страховым взносам признавался календарный год. Отчетными периодами признавались первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Исходя из положений п.1 ч.9 ст.15, п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ на плательщиках страховых взносов лежала обязанность ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 №2п.

По делу установлено, что ИП ФИО1. состоит на учете в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

До настоящего времени названный индивидуальный предприниматель не представил в указанный территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации упомянутые в ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016г. (форма РСВ-1 ПФР).

Подобного рода бездействие ИП ФИО1 не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, наличие недоимки по этим взносам, осуществить предусмотренные законом меры по ее взысканию, а также лишает работников возможности подтвердить страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, что недопустимо.

При таком положении, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

При разрешении спора суд также принимает во внимание тот факт, что обязанность по предоставлению упомянутых выше сведений в территориальный орган ПФ РФ возникла у ИП ФИО1 после регистрации ее в качестве страхователя.

При этом, гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеет законодательно закрепленную возможность (п.2 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») обратиться в территориальный орган страховщика с заявлением о снятии его с регистрационного учета в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, в случае отсутствия у него наемных работников.

Вместе с тем, ИП ФИО1 с регистрационного учета в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования не снята; ответчица, являясь индивидуальным предпринимателем вправе в любое время вступать в трудовые и гражданско-правовые отношения с физическими лицами с выплатой им соответствующего вознаграждения и в установленном порядке прекращать эти правоотношения, тогда как каких-либо достоверных и неоспоримых доказательств отсутствия у нее в отчетный период наемных работников, в материалах дела не имеется.

При наличии регистрации в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования ИП ФИО1 может подтвердить отсутствие у нее в отчетный период наемных работников предоставлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчета по форме РСВ-1 ПФР с указанием в нем соответствующих нулевых значений.

Федеральный закон от 24.07.2009г. №212-ФЗ не содержал положений, освобождающих страхователей от представления названных сведений (расчетов) в связи с отсутствием в отчетный период деятельности либо каких-либо выплат в пользу физических лиц, поскольку обязанность индивидуального предпринимателя представлять в территориальный орган ПФ РФ данные сведения законодатель связывает с наличием у него статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Смоленска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016г. по форме РСВ-1 ПФР.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Кудряшов