Решение № 2-4025/2018 2-616/2019 2-616/2019(2-4025/2018;)~М-3844/2018 М-3844/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-4025/2018

дело № 2-616/2019

24RS0024-01-2018-004910-19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 года г.Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 28,5 кв. метров по адресу: <...>, право собственности на квартиру зарегистрировано в установлено законом порядке.

В 2017 году истец самостоятельно произвела реконструкцию своей квартиры, а именно: произвела теплую пристройку со стороны квартиры №1, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась 19,7 кв.м., и составляет 48,2 кв.м. В ноябре 2018 году истец обратилась к кадастровому инженеру, чтобы подготовить технический план на квартиру. Технический план был изготовлен 12.11.2018г. Кадастровый инженер в заключении отразил все строительные работы, выполненные истицей.

Истица просит сохранить квартиру №1, общей площадью 48,2 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, согласно техническому плану от 12.11.2018г.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес> общей площадью 48,2 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Россия, <адрес> реконструированном состоянии, согласно техническому плану от 12.11.2018г.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы представляет ФИО2

Представитель истца по доверенности от 21.09.2018г. ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель администрации г. Канска ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Управления архитектуры, строительства и инвестиций администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по иску возражений не имеют.

Представитель Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена, представила пояснения на иск, согласно которых просит дело рассмотреть в её отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, согласно договора купли-продажи квартиры от 28.07.2000г. ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 28,5 кв. метров по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.11.2018г. (л.д.8-11), свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2012 г. (л.д.7), договором купли-продажи квартиры от 28.07.2000г. (л.д.4-5), актом приема-передачи квартиры от 28.07.2000г. (л.д.6).

Согласно техническому плану здания по состоянию на 12.11.2018 г., площадь квартиры, расположенного по адресу: <адрес> составляет 48,2 кв. метров. Произведена реконструкция жилого дома, возведена теплая пристройка со стороны <адрес>, в результате этого площадь жилого помещения (квартиры) 24:51:0102011:225 увеличилась на 19,7 кв. метров и составляет 48,2 кв. метра. Разрешительная документация отсутствует (л.д.12-15).

В соответствии с заключением по результатам обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленным 30.11.2018 года, в результате произведенной перепланировки было выполнено возведение наружных стен теплой пристройки с устройством ленточного фундамента; устройство конструкции перекрытия; устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки; устройство перегородок; произведен комплекс отделочных работ. За счет этого общая площадь жилого помещения (квартиры) № 1 увеличилась на 19,7 кв. метров и фактически составляет 48,2 кв. метров. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих градостроительных и противопожарных норм и правил, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения (квартиры) № 1 на нормативный срок службы. Строительные конструкции жилого дома (фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, крыша, кровля) в пределах обследуемого жилого помещения находятся в работоспособном состоянии. Жилое помещение (квартира) является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно (л.д.16-26).

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы

Поскольку реконструкция, произведенная в квартире, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не нарушает и не затрагивает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 48,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый паспорт №.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 48,2 кв. метра, кадастровый паспорт №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с 28.01.2019г.

Судья: Охроменко С.А.