Решение № 2А-Т79/2026 2А-Т-79/2026 2А-Т-79/2026~М-Т63/2026 М-Т63/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-Т79/2026

УИД 36RS0015-02-2026-000107-36

Дело №2а-т79/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Терновка 09 апреля 2026 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карповой И.С.,

при секретаре Поповой И.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Будкова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Терновскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Терновскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указывая следующее.

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 18.05.2020 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет. Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 18.08.2020 приговор изменен, ФИО2 снижено наказание до 4 лет 9 месяцев лишения свободы.

После отбытия наказания ФИО2 21.12.2023 освобожден из исправительного учреждения и убыл по адресу: <адрес>.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 21.08.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет пребывания в определенных местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

08.09.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Терновскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, с предполагаемым сроком окончания административного надзора – 05.09.2028. В тот же день ему разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления до 21.12.2031.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 27.01.2026 ФИО2 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (12.01.2026), ст.20.21 КоАП РФ (27.02.2026), ст.20.21 КоАП РФ (03.03.2026).

С целью усиления и ужесточения контроля, просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на шесть месяцев и установить ему дополнительные административные ограничения, а именно:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 20-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

- обязательная явка в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Терновскому району Воронежской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 08.06.2026, подтвердила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал в полном объеме.

Заместитель прокурора Терновского района Воронежской области Будков И.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 18.05.2020 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.131 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет. Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 18.08.2020 приговор изменен, ФИО2 снижено наказание до 4 лет 9 месяцев лишения свободы.

После отбытия наказания, 21.12.2023 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения и убыл по адресу: <адрес>.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 21.08.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет пребывания в определенных местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

08.09.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Терновскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, с предполагаемым сроком окончания административного надзора – 05.09.2028. В тот же день ему были разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой 21.12.2031.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 27.01.2026 в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, т.е. до 05.03.2029 и установлены дополнительные административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Поднадзорному лицу вновь разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством.

Материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушения против порядка управления, а именно:

- 12.01.2026 постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе Воронежской области по делу №5-8/2026 привлечен к административной ответственности за совершение 05.01.2026 в 22-35 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 27.02.2026 постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе Воронежской области по делу №5-102/2026 привлечен к административной ответственности за совершение 26.02.2026 в 20-10 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

- 03.03.2026 постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Грибановском судебном районе Воронежской области по делу №5-105 привлечен к административной ответственности за совершение 02.03.2026 в 22-34 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток;

Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

ФИО2 по месту жительства УУМ ОУУП и ПДН ОМВД России по Терновскому району ФИО3, характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений, замечен в употреблении спиртных напитков, официально не работает.

При продлении административного надзора на срок, о котором просит административный истец, срок административного надзора не превысит срока погашения судимости ФИО2

С учетом того, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, был освобожден из мест лишения свободы 21.12.2023, о чем свидетельствует справка ФКУ СИЗО-2 по Воронежской области, срок погашения судимости истекает 21.12.2031, а также, поскольку ФИО2 административный надзор установлен ранее судом на 3 года, продлен на 6 месяцев, с учетом данных о его личности, суд считает правильным продлить срок административного надзора еще на срок 6 месяцев, и установить дополнительные административные ограничения, о которых просит ОМВД.

Правонарушения, за которые ФИО2 привлечен к административной ответственности 12.01.2026 и 03.03.2026, совершены им в 22-35 и 22-34 соответственно, то есть в то время суток, когда не мог покидать жилое помещение в связи с установленным запретом пребывания вне жилого помещения с 21-00 часов до 06-00 часов. Таким образом, установление дополнительного ограничения, связанного с увеличением времени, в течение которого ФИО2 запрещено покидать жилое помещение, будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление данного ограничения, с учетом сведений о личности ФИО2 и образе его жизни, отвечает принципу баланса публичных и частных интересов, не повлечет несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Увеличение количества явок в ОМВД также будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на поднадзорное лицо, против удовлетворения иска ФИО2 не возражал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ОМВД РФ по Терновскому району Воронежской области удовлетворить.

Продлить ФИО2, <данные изъяты> срок административного надзора, установленного решением Грибановского районного суда Воронежской области от 21.08.2025, продленного решением Грибановского районного суда Воронежской области от 27.01.2026, еще на шесть месяцев, т.е. до 05.09.2029.

Дополнить ранее установленные решением Грибановского районного суда Воронежской области от 21.08.2025 и дополнительно установленные решением Грибановского районного суда Воронежской области от 27.01.2026 поднадзорному лицу ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, ограничениями в виде:

- обязательных явок в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2026, в день его принятия.

Председательствующий п/п И.С.Карпова

Копия верна: Судья И.С.Карпова

Секретарь