Решение № 2-96/2018 2-96/2018 (2-968/2017;) ~ М-1002/2017 2-968/2017 М-1002/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-96/2018

Гражданское дело № 2-96/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 15 февраля 2018 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петрова И.М.

с участием заместителя прокурора Аскизского района Республики Хакасия Гузика П.Г.,

представителя ответчика МБОУ «Балыксинская СОШ» и третьего лица МКУ «Управление образования администрации Аскизского района» в лице ФИО1,

при секретаре Ахаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконными действий, об обязании установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия обратился в суд в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МБОУ Балыксинская СОШ) об обязании установить заработную плату истцам не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, о взыскании в пользу истцов недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября по ноябрь 2017 года. В обоснование иска прокурор указал, что истцы являются работниками МБОУ Балыксинская СОШ, начисленная и выплаченная им за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года заработная плата составила менее минимального размера оплаты труда (далее по тексту МРОТ). При этом, прокурор считает, что работодатель неправомерно производит начисление заработной платы, включив в её размер районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Республике Хакасия, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

В связи с этим прокурор, ссылаясь на положения Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), просил суд признать незаконными действия МБОУ Балыксинская СОШ по установлению в спорный период времени заработной платы менее МРОТ, а также по включению в заработную плату до размера МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия. Также, прокурор просил обязать ответчика производить начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия на заработную плату истца, составляющую не менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. Кроме того, прокурор просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за спорные месяцы в пользу ФИО2 в сумме 9 571 руб. 14 коп., в пользу ФИО3 – 8 846 руб. 03 коп., в пользу ФИО4 - 9 571 руб. 14 коп., в пользу ФИО5 – 9 298 руб. 59 коп., в пользу ФИО6 - 9 182 руб. 40 коп., в пользу ФИО7 - 9 182 руб. 40 коп., в пользу ФИО8 - 9 571 руб. 14 коп., в пользу ФИО9 – 10 060 руб. 80 коп., в пользу ФИО10 - 9 571 руб. 14 коп., в пользу ФИО11 - 10 060 руб. 80 коп., в пользу ФИО12 – 9 571 руб. 14 коп., в пользу ФИО13 – 9 097 руб. 95 коп., в пользу ФИО14 – 9 097 руб. 95 коп., в пользу ФИО15 – 7 570 руб. 98 коп.

Определением суда от 15.02.2018 исковые требования прокурора в интересах ФИО13, ФИО14 и ФИО15 выделены в отдельные производства.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 участия в судебном заседании не принимали, извещались о времени и месте его проведения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие истцов.

В судебном заседании заместитель прокурора Аскизского района Гузик П.Г., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика МБОУ «Балыксинская СОШ» ФИО16, представляющая также интересы третьего лица МКУ «Управление образования администрации Аскизского района» исковые требования прокурора признала частично. При этом, представитель ФИО16 согласилась, что заработная плата истцов должна составлять не менее МРОТ, на которую надлежит производить начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия. Таким образом, в спорные месяцы (сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года) заработная плата истцов должна составлять не менее 12 480 рублей (с учетом установленный в спорный период времени МРОТ – 7 800 рублей). Вместе с тем, представитель ответчика и третьего лица полагает, что начисленные истцам компенсационные выплаты: доплата до МРОТ (до 12 000 рублей), доплата за вредность, а также выплаты стимулирующего характера в виде премии должны учитываться в структуре заработной платы.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Трудовым законодательством установлено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (Статья 148 ТК РФ)

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 ТК РФ определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.1992 № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организации и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.

В разъяснении Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 №4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Исходя из анализа вышеперечисленных норм права, суд приходит к выводу, что работнику, работающему в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок (в том числе районный коэффициент и процентная надбавка).

Данные выводы полностью соответствуют позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 02.12.2017 № 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО17, О.Л. Дейдей, ФИО18 и И.Я. Кураш».

В судебном заседании установлено, что истцы и ответчик состоят в трудовых отношениях.

ФИО2 с 03.09.2012 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается приказом от 03.09.2012 № 68, трудовым договором от 03.09.2012 № 31, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО3 с 30.07.2011 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается приказом о приеме на работу №34-2 от 30.07.2011, а также трудовым договором от 03.09.2012 № 25. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), доплаты за вредные условия (12%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО4 с 03.09.2012 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается трудовым договором от 03.09.2012 № 5, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), доплаты за вредные условия (12%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО5 с 17.08.1995 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...> (приказ № 51 от 16.08.1995); с 03.09.2012 истец бессрочно принята на должность <...>, что подтверждается трудовым договором от 03.09.2012 № 3. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО6 с 03.09.2012 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается трудовым договором от 03.09.2012 №11, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), доплаты за вредные условия (12%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО7 с 03.09.2012 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается трудовым договором от 03.09.2012 № 23-1, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), доплаты за вредные условия (12%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда. Приказом работодателя от 15.12.2016 № 40-1 истец переведена на должность <...> с установлением оплаты согласно штатному расписанию.

ФИО8 с 03.09.2012 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается приказом от 03.09.2012 № 60, трудовым договором от 03.09.2012 № 14, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), доплаты за вредные условия (12%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО9 с 09.06.2017 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается приказом о приеме на работу от 09.06.2017 № 48, трудовым договором от 09.06.2017 № 59, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО10 с 01.10.2013 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается приказом о приеме на работу от 01.10.2013 № 85, трудовым договором от 01.10.2013 № 37, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), доплаты за вредные условия (12%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО11 с 24.03.2016 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается приказом от 24.03.2016 № 22, трудовым договором от 24.03.2016 № 53-1, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

ФИО12 с 03.09.2012 принята на работу в МБОУ Балыксинская СОШ на должность <...>, что подтверждается трудовым договором от 03.09.2012 № 12, согласно которого следует, что истец принята на указанную должность бессрочно. В соответствии с пунктом 7.1. трудового договора, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада, надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (30%), районного коэффициента (30%), доплаты за вредные условия (12%), премии и других вознаграждений из стимулирующего фонда оплаты труда.

Из представленных сторонами расчетных листков за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года установлено, что в спорный период времени истцам начислялась заработная плата, состоящая из должностного оклада; районного коэффициента - 30%, процентной надбавки за стаж работы в Республике Хакасия- 30%, доплаты до МРОТ, доплаты за вредность, премии.

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 800 рублей в месяц, данный размер МРОТ действовал в спорный период времени.

Следовательно, в силу приведенных норм права заработная плата истцов должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районные коэффициент и надбавка за стаж работы в Республике Хакасия, т.е. заработная плата не должна быть для истцов менее 12 480 рублей (7 800 рублей + 30% районный коэффициент + 30% надбавка за стаж работы в Республике Хакасия).

Как следует из предоставленных суду документов, размер заработной платы истцов без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года составил ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда, что является незаконным.

Из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО2 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО2 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО2 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 817 руб. 80 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 139 руб. 97 коп.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО3 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 9 554 руб. 89 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в сентябре и ноябре истцом отработана месячная норма рабочего времени, в октябре отработано 17 дней, при норме 22 дня.

Размер недополученной истцом ФИО3 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 893 руб. 56 коп., исходя из расчета: 9 554 руб. 89 коп. (фактически начислено) – 804 руб. 81 коп. (пособие по нетрудоспособности) = 8 750 руб. 08 коп. (начисленная заработная плата за октябрь 2017 года).

12 480 рублей / 22 дня (месячная норма рабочего времени) х 17 дней (фактически отработано в октябре 2017 года) = 9 643 руб. 64 коп. (МРОТ за 17 рабочих дней при месячной норме 22 дня).

9 643 руб. 64 коп. – 8 750 руб. 08 коп. = 893 руб. 56 коп.

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО3 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 1 513 руб. 53 коп. (480 руб. + 893 руб. 56 коп. + 139 руб. 97 коп.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО4 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО4 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО4 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 817 руб. 80 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 139 руб. 97 коп.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО5 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 9 554 руб. 89 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в сентябре и ноябре истцом отработана месячная норма рабочего времени, в октябре отработано 17 дней, при норме 22 дня.

Размер недополученной истцом ФИО5 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 893 руб. 56 коп., исходя из расчета: 9 554 руб. 89 коп. (фактически начислено) – 804 руб. 81 коп. (пособие по нетрудоспособности) = 8 750 руб. 08 коп. (начисленная заработная плата за октябрь 2017 года).

12 480 рублей / 22 дня (месячная норма рабочего времени) х 17 дней (фактически отработано в октябре 2017 года) = 9 643 руб. 64 коп. (МРОТ за 17 рабочих дней при месячной норме 22 дня).

9 643 руб. 64 коп. – 8 750 руб. 08 коп. = 893 руб. 56 коп.

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО5 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 1513 руб. 53 коп. (480 руб. + 893 руб. 56 коп. + 139 руб. 97 коп.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО6 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО6 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО6 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 817 руб. 80 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 139 руб. 97 коп.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО7 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО7 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО7 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 817 руб. 80 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 139 руб. 97 коп.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО8 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО8 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО8 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 817 руб. 80 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 139 руб. 97 коп.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО9 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 680 руб. 18 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО9 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер начисленной истцу заработной платы за ноябрь 2017 года (12 680 руб. 18 коп.) превысил МРОТ, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО9 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 677 руб. 83 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 0 руб.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО10 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО10 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО10 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 817 руб. 80 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 139 руб. 97 коп.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО11 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 680 руб. 18 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО11 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер начисленной истцу заработной платы за ноябрь 2017 года (12 680 руб. 18 коп.) превысил МРОТ, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО11 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 677 руб. 83 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 0 руб.).

Также, из материалов дела следует, что в сентябре 2017 года истцу ФИО12 начислено 12 000 рублей, октябре 2017 года – 12 282 руб. 17 коп., в ноябре 2017 года – 12 340 руб. 03 коп. При этом, в спорные периоды времени истцом отработана месячная норма рабочего времени.

Размер недополученной истцом ФИО12 заработной платы за сентябрь 2017 года составил 480 рублей, исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 000 рублей (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за октябрь 2017 года составил 197 руб. 83 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 282 руб. 17 коп. (начисленная заработная плата).

Размер недополученной истцом заработной платы за ноябрь 2017 года составил 139 руб. 97 коп., исходя из расчета 12 480 рублей (МРОТ с учетом надбавки за стаж и районного коэффициента) – 12 340 руб. 03 коп. (начисленная заработная плата).

Таким образом, размер недоначисленной и невыплаченной ФИО12 заработной платы за сентябрь, октябрь и ноябрь 2017 года составил 817 руб. 80 коп. (480 руб. + 197 руб. 83 коп. + 139 руб. 97 коп.).

При этом, суд не соглашается с доводами прокурора в части необходимости при сопоставлении заработной платы с МРОТ исключать из общей суммы начисленной истцам заработной платы компенсационных выплат (за вредность, доплата до МРОТ) и выплат стимулирующего характера (премий).

Так, в соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 149 ТК РФ установлено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, приведенная совокупность нормативных актов позволяет сделать вывод о том, что доплата за вредность, доплата до МРОТ, а также премии входят в систему оплаты труда, поскольку являются составной частью заработной платы, как оплата работ в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Причитающиеся истцам суммы недоначисленной заработной платы суд взыскивает без учета налога на доходы физических лиц в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц в соответствующий бюджет.

В силу п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. Особенностей выполнения налоговым агентом своих обязанностей при выплате налогоплательщику дохода по решению суда Кодексом не установлено.

Между тем, ч. 5 ст. 226 НК РФ предусмотрено, что при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений.

На основании ст. 211 ГПК РФ решение о взыскании заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Кроме того, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требование истцов об обязании ответчика МБОУ Балыксинская СОШ производить им при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (на 1 ставке), начисление заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, поскольку право работников на гарантированный законом размер оплаты труда нарушено, что требует защиты данного права возложением на ответчика обязанности по устранению нарушения.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета за иск имущественного характера, подлежащий оценке, 404 руб., за иск имущественного характера, не подлежащий оценке, в размере 300 рублей. Таким образом, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 704 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконными действий, об обязании установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» по установлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в период времени сентябрь-ноябрь 2017 года заработной платы менее минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» установить заработную плату ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 817 руб. 80 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 1 513 руб. 53 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО4 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 817 руб. 80 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО5 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 1 513 руб. 53 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО6 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 817 руб. 80 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО7 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 817 руб. 80 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО8 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 817 руб. 80 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО9 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь 2017 года в размере 677 руб. 83 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО10 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 817 руб. 80 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО11 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь 2017 года в размере 677 руб. 83 коп.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО12 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в размере 817 руб. 80 коп.

Решение о взыскании заработной платы обратить к немедленному исполнению.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Балыксинская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 704 рубля.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течении месяца со дня его вынесения в окончательном варианте путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Аскизского районного суда И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено и подписано 21.02.2018

Судья Аскизского районного суда И.М. Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: И.М. Петров