Решение № 2-155/2017 2-155/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-155/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск 05 апреля 2017 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Чолий Л.Л.,

при секретаре Давкиной Е.Е.,

с участием помощника прокурора г. Балтийска Мещерякова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней И.Н., о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, мотивируя его тем, что ответчику ФИО1 на период прохождения им военной службы было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, однако ответчик был уволен с военной службы в запас по истечении срока военной службы по контракту, и на момент увольнения, в соответствии со статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление ему жилого помещения не возникло в силу отсутствия у ФИО1 требуемой выслуги лет, однако ответчик вместе с несовершеннолетней дочерью И.Н. незаконно занимаемое им помещение не освободил, что является основанием для выселения указанных лиц из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель МО РФ в суд не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен должным образом, в письменном ходатайстве настаивает на исковых требованиях и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ предоставил в суд письменный отзыв, в котором полностью поддержал исковые требования истца.

Представитель ФГУ «Морская инженерная служба Балтийской военно- морской базы» в судебное заседание также не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, поддерживает исковые требования.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен, поскольку полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о выселении из специализированного жилого помещения, так как контракт на военную службу прекращен в 2008 году и именно с этого периода времени исчисляется срок подачи иска, то есть истец мог обратиться в суд без пропуска срока исковой давности до 2011 года.

Законный представитель несовершеннолетней И,.Н. – ФИО2 полагает, что оснований для выселения дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется, поскольку в настоящее время она не сможет ее зарегистрировать по тому адресу, где она зарегистрирована, поскольку дом признан аварийным, а также фактически ей негде жить, кроме как по спорному адресу, так как в ее квартире, признанной аварийной, обвалился потолок.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения иска по выселению ответчика и его несовершеннолетнего ребенка без предоставления иного жилого помещения, исследовав представленные письменные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.ст. 310, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребыванья на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Следовательно, увольнение с военной службы военнослужащего, заключившего договор найма служебного жилого помещения, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – однокомнатная служебная квартира, расположенная по адресу: <...>, было предоставлено ответчику ФИО1, что подтверждается ордером на служебное жилье от 01.09.2004 года, копией протокола жилищной комиссии войсковой части <...> от 15.03.2004 года. На момент рассмотрения дела, в служебной квартире помимо истца зарегистрирована и проживает его несовершеннолетняя дочь И.Н. года рождения, что подтверждается поквартирной карточкой и не отрицается ответчиком.

Факт предоставления служебного жилого помещения в судебном заседании ФИО1 не оспорен, равно как и правовой статус служебного жилого помещения.

Как следует из личного дела ФИО1, приказом Командующего БФ <...> от 09.06.2008 ответчик уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы( подпункт «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

На момент увольнения в соответствии со статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилого помещения у ФИО1 не возникло в силу отсутствия требуемой выслуги лет, а также по причине того, что на учете нуждающихся в жилых помещениях он не состоял.

В силу п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчики не относятся к лицам, указанным в п.2 ст.103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Поскольку ответчику было предоставлено служебное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ(01.09.2004), то судом также проверены условия выселения без предоставления другого жилого помещения, предусмотренные ранее действовавшим законодательством (ст.ст. 108,110 ЖК РСФСР) и поскольку ответчик не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), а также не относился к категориям лиц, указанных в ст.ст. 108,110 ЖК РСФСР, то препятствий к выселению ответчика без предоставления другого жилого помещения у истца не имеется, и, следовательно, его требования правомерны.

Таким образом, поскольку служебное жилое помещение было предоставлено ответчику только на период прохождения им службы, а ответчик ФИО1 уволен с военной службы, следовательно, в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ ответчики, утратившие право пользования спорным жилым помещением, подлежат выселению из него.

<...> в адрес ФИО1 направлялось письменное предложение об освобождении спорного жилого помещения (л.д. 23), однако ответчик отказался освободить занимаемую ими с дочерью служебную квартиру.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, а также положений ст.ст. 301, 304 ГК РФ, 92, 93, 99, 103 ЖК РФ и ст.ст. 108,110 ЖК РСФСР, с учетом ст. 13 Вводного закона, позволяет суду прийти к выводу о том, что истец вправе истребовать жилое помещение из чужого незаконного владения путем прекращения за ответчиками права пользования и их выселения из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Доводы законного представителя несовершеннолетней И.Н.- ФИО2 о том, что иск в части требований о выселении несовершеннолетней не подлежит удовлетворению, поскольку на настоящий момент данное жилое помещение является ее единственным местом жительства и она не сможет зарегистрировать свою дочь по ее месту регистрации, так как данное жилое помещение признано аварийным, и, как следствие, дочь будет лишена возможности обучаться в образовательном учреждении, судом отвергаются, по следующим причинам:

Правовое положение лиц, проживающих в служебном жилом помещении, отличается от положения лиц, пользующихся жилым помещением в соответствии с договором социального найма жилого помещения и члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Их права являются производными от права лица, которое получило служебное жилое помещение, в данном случае в связи с прохождением им военной службы, и члены семьи вправе пользоваться спорным помещением наравне с последним до тех пор, пока военнослужащий не утратил такого права, то есть члены семьи нанимателя имели право пользоваться жилым помещением на период прохождения ФИО1 военной службы.

Самостоятельных оснований права пользования указанным жилым помещением несовершеннолетняя И.Н. не приобрела и она автоматически не стала нанимателем данного помещения( в лице своего законного представителя), поскольку она была вселена только в связи с предоставлением такового жилого помещения ФИО1, как военнослужащему.

В тоже время, судом установлено, что несовершеннолетняя И.Н. в интересах которой выступает ФИО2 не отнесена как действующим жилищным законодательством ( п. 2 статьи 103 ЖК РФ), так и ранее действовавшим законодательством (ст.ст. 108,110 ЖК РСФСР), к лицам, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Не может суд согласиться с позицией ответчика об отказе МО РФ в удовлетворении иска по причине пропуска срока исковой давности, поскольку по смыслу приведенных частью 3 статьи 104 и части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения помещения нанимателем, при отказе от которого, гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО1 продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО1 из Вооруженных Сил РФ и применения исковой давности, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующего за себя и в интересах несовершеннолетней И.Н., о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 и несовершеннолетней И.Н. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Выселить ФИО1, И.Н. года рождения, из служебного жилого помещения по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 и И.Н. года рождения, с регистрационного учета по адресу: <...>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 года.