Решение № 2А-4616/2017 2А-4616/2017 ~ М-4197/2017 М-4197/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-4616/2017

Дело № 2а-4616/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,

при секретаре Хаюзко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в соответствии с выставленным Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 143722 от 12.07.2017 года за ФИО1 числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 142701 руб. 72 коп. В связи с этим в службу судебных приставов было направлено постановление № 32570050346 от 09.08.2017 года о взыскании налога (сбора), а так же пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 Судебным приставом-исполнителем на основании постановления № 32570050346 от 09.08.2017 года в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП о взыскании налогов (сборов), пени в общем размере 142701 руб. 72 коп. в пользу взыскателя. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1 до полного исполнения обязательств по налоговым платежам.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении данного административного дела без участия представителя истца, в котором последний исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела г. Брянска УФССП по Брянской области в судебное заседание не явились ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии в соответствии ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, 09.08.2017 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области в отношении ФИО1 вынесено постановление № 32570050346 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в размере 142 701 руб. 72 коп.

Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа№ 143722 от 12.07.2017 года.

14 августа 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области № 32570050346 от 09.08.2017 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП с предметом исполнения: налоги (сборы) пени в размере 142 701 руб. 72 коп.

В дальнейшем указанное исполнительное производство включено в сводное исполнительное производство №...-СД с предметом исполнения: налоги (сборы) пени в размере 317797 руб. 76 коп.

В соответствии с п.п. 5, п. 1 ст. 12 Федерального закона Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, постановление № 32570050346 от 09.08.2017 года, вынесенное Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области, является исполнительным документом.

Согласно ответу Советского районного отдела службы приставов г. Брянска УФССП по Брянской области от 09.11.2017 года по состоянию на 09.11.2017 года остаток задолженности ФИО1 по сводному исполнительному производству, составляет 302863 руб. 73 коп.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление № 32570050346 от 09.08.2017 года должником до настоящего времени не исполнено.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу п.п. 15 п. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.

Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимого для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному Советским районным отделом судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области № 32570050346 от 09.08.2017 года, включенного в сводное исполнительное производство №...-СД.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Бурлина Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2017 года.

Судья Бурлина Е.М.