Решение № 2А-194/2025 2А-194/2025~М-124/2025 М-124/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2А-194/2025

Дело № 2а-194/2025

УИД: 05RS0035-01-2025-000203-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпова Р.А.,

при секретаре Межитовой А.Д.,

с участием заместителя прокурора Ногайского района РД Асекова Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> в лице врио начальника ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что ФИО2 осужден приговором 2-го Западного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.07.2016г. №-Ф3), к наказанию в виде лишения свободы на срок б(шесть) лет со штрафом в размере 300000 (триста тысяч) рублей. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного по приговору Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, лишение свободы на срок 7(семь) лет в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 300 (триста тысяч) рублей и ограничением свободы сроком на 1 (один) год 2 (два) месяца. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию основного наказания в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Тарумовский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН РФ по РД для отбывания наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год и 2 (два) месяца. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление по истечению десяти лет после отбытия наказания (пункт в ред. ФЗ от 23.07.2013г. №218-ФЗ), судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу МВД по <адрес> № ч. 3 п. 3.1.2. от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании автоматизированного банка данных лиц, состоящих на профилактическом учете в территориальных ОМВД России по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> по категории «формально-подпадающий под административный надзор» с заведением учетно-профилактического дела.

Учитывая изложенное, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде: Обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; Запрещения выезда за пределы проживаемого района или города без разрешения ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО6 не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, ФИО2 с требованиями об установлении административного надзора в отношении него согласился частично, представил суду общественную характеристику врио главы администрации МО СП «<адрес>» ФИО7, который положительно характеризует ФИО2, а также справку о составе семьи. В настоящее время в целях содержание семьи занимается частным извозом, а также планирует выращивать бахчевую культуру, в связи с чем с учетом характера работы, просил суд в удовлетворении заявленных требований в части установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и запрещения выезда за пределы проживаемого района без разрешения ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, отказать.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, ФИО2, заключение представителя прокуратуры, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Изучением приложенных к заявлению материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, житель <адрес> Республики Дагестан, который был ранее осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.205.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 300000 рублей и ограничением свободы сроком на 1 год 2 месяца. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое ФИО2 был осужден, относится, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, к особо тяжким преступлениям.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из информационной карточки на лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по категории «формально подпадающий под административный надзор».

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1, пп. 1. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу требований статей 1, 2 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), являются целью и задачами указанного закона, направленными на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Соответственно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Из справки о составе семьи, подписанной главой МО СП «<адрес>», ФИО2 имеет следующий состав семьи: отец ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с имеющейся в деле и оглашенной в судебном заседании характеристикой главы МО СП «<адрес>», ФИО2 характеризуется положительно, ухаживает за родителями, с которыми проживает, является опорой для своей семьи и единственным кормильцем.

Из пояснений в судебном заседании ФИО2 в целях материального обеспечения своей семьи он занимается возмездным частным извозом на своей автомашине, а также разведением бахчевой культуры для последующей реализации полученной продукции.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска и считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленное в отношении ФИО2 указанное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, а также оказывать индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных интересов, соответствовать целям административного надзора

С учетом характера труда ФИО2, его положительной характеристики по месту жительства, отсутствия у административного истца сведений о совершении административных правонарушений, антиобщественного поведения его поведения в период и после отбытия наказания, суд считает нецелесообразным возлагать на административного ответчика ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, а также виде запрета выезда за пределы проживаемого района или города без разрешения ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 13, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания.

Срок отбытия наказания ФИО2 в виде ограничения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок погашения судимости подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273, 175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> РД ФИО5 удовлетворить частично.

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет. со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 являться один раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований врио начальника ОМВД России по <адрес> РД ФИО9, отказать.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст решения изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Р.А.Аюпов