Решение № 2А-284/2025 2А-284/2025~М-255/2025 А-284/2025 М-255/2025 от 16 августа 2025 г. по делу № 2А-284/2025

УИД 16RS0№-55

Дело №а-284/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года <адрес>

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре ФИО2,

административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО4,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> Республики Татарстан о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу МВД России по <адрес> Республики Татарстан о снятии ранее установленных административных ограничений при административном надзоре. В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

За время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдал административные ограничения, к какой либо ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства. На основании изложенного, просит снять с него все административные ограничения.

Административный истец в судебном заседании ФИО1 пояснил, что он осуществляет сборку мебели в качестве самозанятого, а с учетом характера работы необходимо часто выезжать за пределы <адрес> с ночевкой. Административное ограничение создает дополнительные трудности для осуществления трудовой деятельности, при том, что у него семья, трое детей.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с заявлением не согласился, так как административный надзор установлен в условиях опасного рецидива. В удовлетворении иска просил отказать.

Прокурор в судебном заседании просила административный иск удовлетворить частично, а именно: снять запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. В удовлетворении остальной части иска просила отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, пришел к следующему.

Согласно статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 9 названного Федерального закона, административный надзор прекращается по следующим основаниям:

1) истечение срока административного надзора;

2) снятие судимости с поднадзорного лица;

3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания;

4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;

5) смерть поднадзорного лица.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 вступившим в законную силу, установлено, что ФИО1 осужден приговором Нижнекамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 111 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ год.

Названным решением суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости и установлены следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Согласно пояснениям представителя административного ответчика – ФИО4 по месту проживания характеризуется положительно, трудоустроен - зарегистрирован в качестве самозанятого. Со стороны соседей жалоб не поступало, нарушений общественного порядка не допущено, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был.

Согласно Справки о постановке на учет (снятие с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2025 год от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является налогоплательщиком на профессиональный доход, самозанятым ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 пояснил, что его трудовая деятельность связана с частыми выездами за пределы <адрес> и ночными задержками при сборке мебели. Процедуры согласования поездок с административным органом не всегда получаются своевременными, что создает препятствие для осуществления профессиональной работы. В подтверждение своей деятельности по сборке мебели ФИО1 предоставил приглашение на семинар от ООО «МАРО» на ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основаниями для частичной отмены установленных судом административных ограничений являются обстоятельства, при которых поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В настоящее время административный истец просит суд отменить имеющиеся у него административные ограничения.

Так, поведение административного истца, факт истечения более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений административных ограничений предоставляют такое право.

Суд так же принимает во внимание, что в период административного надзора ФИО1 не привлекался к уголовной, административной и дисциплинарной ответственностям, выполнял все ограничения, установленные Приволжским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются основания для частичной отмены установленных административных ограничений, а именно: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Между тем, суд отмечает, что оснований для полной отмены установленных административных ограничений, в данном случае, не имеется. Так, административный надзор был установлен в отношении административного истца, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Задачами административного надзора, установленного в отношении административного истца, являются профилактика совершения им правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица за совершение преступления.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С целью профилактики совершения ФИО1 правонарушений и преступлений в дальнейшем и надзор государства за исправлением ранее осужденного лица за совершение преступления необходимо сохранить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым административный иск удовлетворить частично.

Руководствуясь статьями 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить частично.

Отменить административные ограничения в виде запрета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, наложенные в рамках административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части административного иска, отказать.

Копию решения вручить ФИО1 и направить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.