Решение № 2А-1244/2017 2А-1244/2017~М-1327/2017 М-1327/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-1244/2017

№ 2а-1244/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Горчаковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ООО «Финансовая компания» об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1,

установил:

ООО «Финансовая компания» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными. В обосновании иска указало, что в отношении должника Варданидзе Леила возбуждено исполнительное производство № от 27.02.2015 №- СД, исполнительный лист от 28.01.2015 № ФС №, взыскатель ООО «Финансовая компания». В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, а именно: не вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве, не направлены копии исполнительного документа в ПФ РФ, так как должник является получателем пенсии в силу возврата, не направлены запросы в ПАО «Сбарбанк» с целью ареста счетов. С указанными бездействиями судебного пристава-исполнителя представитель взыскателя не согласен. Просит признать незаконными вышеуказанные бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Финансовая компания» извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, причину неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1, она же представитель третьего лица на стороне ответчика УФССП России по Орловской области ФИО2, просила в иске отказать, в суде пояснила, что в производстве судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1 имеется сводное исполнительное производство № № от 09.11.2017г. в отношении Варданидзе Леила на основании исполнительных листов, выданных: Железнодорожным районным судом г. Орла в пользу взыскателя ЗАО «Форус Банк» о взыскании кредитной задолженности в размере 283788,95 рублей, мировым судьей судебного участка № 7 Коминтерновского района г. Воронеж в пользу взыскателя ЗАО «Банк Русский Стандарт» о взыскании кредитной задолженности в размрер 116601,96 руб., судебным участком № 6 Нижегородского района г. Н. Новгород в пользу ЗАО «Форус Банк» о взыскании кредитной задолженности в размере 53401,02 руб., судебным участком № 6 Нижегородского района г. Н. Новгород в пользу ЗАО «Форус Банк» о взыскании кредитной задолженности в размере 123161,4 руб., мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Орла в пользу ООО «Управляющая компания деньги сразу» о взыскании задолженности в размере 22927,4 руб., ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о взыскании взносов пени в размере 22832,76 руб. В рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки города и при получении ответов, производилось взыскание денежных средств с расчетных счетов, открытых на имя должника. 17.03.2015г., 09.06.2015г., 22.09.2015г., 23.06.2017г. судебными приставами-исполнителями Железнодорожного РОСП г.Орла были вынесены постановления об обращении взыскании на денежные средства должника ФИО3 находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства в полном объеме поступали на депозитный счет структурного подразделения и распределены, перечислены в адрес взыскателей. 23.06.2017г. заместителем начальника отдела- заместитель старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП по Орловской области ФИО4 было вынесено постановлено о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, а именно по исполнительному производству от 27.02.2015г. № №-ИП произведена замена взыскателя ЗАО «Форус Банк» ее правопреемником ООО «Финансовая компания».

В судебное заседание должник ФИО3, извещенная надлежащим образом, не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу в.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что 27.02.2015г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Орла было возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа выданного Железнодорожным районным судом г. Орла в пользу взыскателя ЗАО «Форус Банк» о взыскании кредитной задолженности в размере 283788,95 рублей.

10.03.2015г. было возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка № 7 Коминтерновского района г. Воронеж в пользу взыскателя ЗАО «Банк Русский Стандарт» о взыскании кредитной задолженности в размрер 116601,96 руб.

07.04.2015г. было возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа выданного судебным участком № 6 Нижегородского района г. Н. Новгород в пользу ЗАО «Форус Банк» о взыскании кредитной задолженности в размере 53401,02 руб.

07.04.2015г. было возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа выданного, судебным участком № 6 Нижегородского района г. Н. Новгород в пользу ЗАО «Форус Банк» о взыскании кредитной задолженности в размере 123161,4 руб.

22.04.2015г. было возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Орла в пользу ООО «Управляющая компания деньги сразу» о взыскании задолженности в размере 22927,4 руб.

24.05.2016г. было возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа выданного ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о взыскании взносов пени в размере 22832,76 руб.

15.09.2017г. было возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа выданного мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Орла в пользу ООО «Феникс» о взыскании задолженности в размере 30971,52 руб.

09.11.2017г. исполнительные производства № №ИП объединены в сводное исполнительное производство и присвоен № №-ИП.

В рамках данного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 28.02.2015г., 07.09.2015г., 20.08.2016 г., 12.11.2016 г., 16.02.2017 г., 16.05.2017 г., 09.06.2017 г., 13.09.017 г. были направлены запросы в ПАО Сбербанк России об установлении счетов ФИО3 и установлены счета, открытые в банках на имя ФИО3

17.03.2015г., 09.06.2015 г., 22.09.2015г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Орла были вынесены постановления об обращении взыскании на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в банке или иной кредитной организации, денежные средства распределены по исполнительному производству в соответствии с установленной законодательством РФ очередностью.

29.01.2016г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Орла было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3

23.06.2017г. заместителем начальника отдела- заместитель старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП по Орловской области ФИО4 было вынесено постановлено о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, а именно по исполнительному производству от 27.02.2015г. № №- ИП произведена замена взыскателя ЗАО «Форус Банк» ее правопреемником ООО «Финансовая компания».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года №10-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав взыскателя.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

На основании п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа

Согласно ч.3 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В силу положений ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что судебными приставами-исполнителями Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП по Орловской области были направлены запросы в банки, в том числе в ПАО Сбербанк России в лице Орловского отделения № 8595 об установлении счетов ФИО3, вынесены постановления об обращении взыскании на денежные средства должника ФИО3, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3, вынесено постановлено о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником в рамках сводного исполнительного производства № №-ИП от 09.11.2017г.

На основании изложенного, заявленные административным истцом ООО «Финансовая компания» требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Финансовая компания» об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Орла ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 ноября 2017г.

Судья