Решение № 2А-193/2021 2А-193/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-193/2021

Дело № 60RS0022-01-2021-000367-98 (№ 2а-193/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 г. п.Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Евдокимова В.И.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

ст.пом.прокурора Пушкиногорского района - ФИО4,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району, в лице его начальника ФИО5, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и о дополнении административных ограничений, установленных решением Пушкиногорского районного суда Псковской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска ФИО5 указал, что приговором Пушкиногорского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ст.30 ч.3 – ст.166 ч.2 п.«а» УК РФ и преступления, предусмотренного ст.166 ч.2 п.«а» УК РФ, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы.

Постановлением Великолукского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 01 год 02 месяца 22 дня.

Решением Пушкиногорского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как ФИО3 продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не находился по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с 23 часов 40 минут до 23 часов 50 минут, чем совершил правонарушение против порядка управления, предусмотренное ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судимость по приговору Пушкиногорского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал требование в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал и подтвердил факты совершения им административных правонарушений.

Ст.пом.прокурора Пушкиногорского района ФИО4 в судебном заседании, в своем заключении, согласилась с доводами, изложенными в административном иске, при этом просила продлить срок административного надзора на меньший срок, с учетом обстоятельств совершения ФИО3 административных правонарушений.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, ст.пом.прокурора Пушкиногорского района ФИО4, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Приговором Пушкиногорского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ст.30 ч.3 – ст.166 ч.2 п.«а» УК РФ, относящихся к категории тяжких, к 02 годам 10 месяцам лишения свободы (л.д.3-5).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Великолукского городского суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 01 год 02 месяца 22 дня (л.д.6-7).

Решением Пушкиногорского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов (л.д. 8-10).

Согласно постановлению УУП Отделения МВД России по <адрес><адрес> В.А. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес>, не открыл дверь в дом по месту жительства в период с 23 часов 40 минут до 23 часов 50 минут, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 11).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес><адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу гл.19 и гл.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правонарушения, предусмотренные ст.19.24 и ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правонарушениями против порядка управления, а также посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с рапортом-характеристикой ст.участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО2, по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками и неоднократно привлекавшийся к административной ответственности (л.д.18).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продления срока административного надзора, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 данного Федерального закона, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок для погашения судимости в отношении ФИО3 истекает 20 ноября 2025 г..

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых, против порядка управления и связано с нарушением установленных судом административных ограничений, а другое, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, что в совокупности, свидетельствует о недостаточности, установленных судом административных ограничений для выполнения задач административного надзора, суд продлевает административный надзор и дополняет ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продление административного надзора и установление данного дополнительного ограничения, соответствует задачам административного надзора, а именно, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, требование о продлении административного надзора на срок 6 месяцев, то есть, на максимальный срок, предусмотренный ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является не обоснованным, с учетом характера и обстоятельств, совершенных ФИО3 в период административного надзора административных правонарушений, в связи с чем, данный срок подлежит уменьшению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу п<адрес><адрес> продлить, установленный решением Пушкиногорского районного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) месяца, установив общую продолжительность административного надзора в 01 (один) год 03 (три) месяца, а также дополнить административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: