Решение № 2-215/2024 2-215/2024~М-182/2024 М-182/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-215/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-215/2024

79RS0003-01-2024-000298-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2024 года с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Масловец С.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской АО, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской АО, администрации Ленинского муниципального района Еврейской АО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании отказа в приватизации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд ЕАО с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, задолженности за жилое помещение и коммунальные платежи не имеет, в собственности жилых помещений не имеет, ранее в приватизации не участвовал. Решением КУМИ администрации Ленинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации указанного служебного жилого помещения ему отказано в связи с непредставлением документа, подтверждающего неиспользование ранее права на бесплатную приватизацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением КУМИ не согласен, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. истец проживал с родителями в <адрес> по адресу: <адрес> (ранее <адрес>, однако зарегистрирован по указанному адресу не был, с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>. Просит суд признать за истцом право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> порядке приватизации, кроме того просит признать отказ в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации недействительным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Ленинского муниципального района ЕАО.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, от исковых требований о признании недействительным отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № отказался, ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК ему разъяснены судом и понятны, суду пояснил, что желает приватизировать служебное жилое помещение, по адресу: <адрес>, в котором проживает и зарегистрирован с 2016 года, имеет трудовой стаж в органе местного самоуправления – администрации Ленинского муниципального района ЕАО более 8 лет, требованиям, установленным Положением о приватизации служебного жилого помещения соответствует, ранее в приватизации не участвовал, иного жилого помещения в собственности не имеет, обращался в КУМИ с заявлением о приватизации жилого помещения, однако было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих неиспользование права приватизации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., просил исковые требования удовлетворить, признать за ним право собственности на спорное служебное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании требования в части признания права собственности на служебное жилое помещение за истцом, расположенное по адресу: <адрес>, признал, не возражал против прекращения производства в связи с отказом истца от требований о признании недействительным отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №, суду пояснил, что факт проживания ФИО1 в <адрес> с рождения до 2002 года подтверждается, в связи, с чем требования о признании право собственности на служебное жилое помещение подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика администрации Ленинского сельского поселения ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения свидетелей ФИО3 №1 и ФИО3 №2, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу: если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что отказ от исковых требований ФИО1 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской АО, комитету по управлению имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской АО, администрации Ленинского муниципального района Еврейской АО о признании недействительным отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № следует принять, так как он не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц, а производство по делу в части заявленных требований подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Частью 3 статьи 19 ЖК РФ установлено, что в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на 1)жилищный фонд социального использования, 2)специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3)индивидуальный жилищный фонд;) 4)жилищный фонд коммерческого использования.

В силу части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с положениями ст. 92 ЖК РФ качестве специализированных (в том числе, служебных) жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 этого же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Универсал», действующий от имени собственника жилого помещения МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО в лице директора ФИО6 и ФИО1 заключили договор № найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,2 кв.м., жилое помещение предоставлено в связи с трудовой деятельностью в <данные изъяты>.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> находится в собственности МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУМИ администрации Ленинского муниципального района ЕАО с заявлением о приватизации служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решением КУМИ администрации Ленинского муниципального района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> отказано, по причине не предоставления документов, подтверждающих неиспользование ранее права на бесплатную приватизацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению главы администрации Ленинского муниципального района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, копиям трудовой книжки № № №, ФИО1 имеет непрерывный трудовой стаж в органе местного самоуправления муниципальном учреждении МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО 9 лет 4 месяца (по состоянию на дату подачи иска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оперативный дежурный <данные изъяты> МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оперативный дежурный <данные изъяты> МКУ «Управление административными зданиями администрации Ленинского муниципального района ЕАО», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время оперативный дежурный <данные изъяты> МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, копии паспорта ФИО1, сообщения ОВМ МОМВД России «Ленинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прав на недвижимое имущество на территории РФ за ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, между КУМИ администрацией Ленинского муниципального района ЕАО и ФИО1 договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан не заключался.

Согласно справке ГБУ Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, до ДД.ММ.ГГГГ прав на недвижимое имущество за ФИО1 не зарегистрировано.

Из сообщения МКУ Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не участвовал в приватизации жилого помещения на территории Селемджинского района.

Согласно сообщению КУМИ МО г. Благовещенска от ДД.ММ.ГГГГ №-исх/№ ФИО1 не использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г. Благовещенска.

ФИО3 ФИО3 №1 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 приходится ему сыном, родился он в <адрес>, где проживал примерно около года. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года, истец с матерью ФИО3 №2 переехали жить к нему в <адрес>, где проживали в квартире, которая принадлежала матери супруги, Виталий обучался в школе № <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году всей семьей переехали в <адрес>, сына по месту жительства в <адрес> и <адрес> не регистрировали, жилые помещения в несовершеннолетнем возрасте ФИО1 не приватизировал.

В судебном заседании свидетель ФИО3 №2 пояснила, что ФИО1 приходится ей сыном, родился он ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в декабре ДД.ММ.ГГГГ года переехали в <адрес>, где проживали с супругом и сыном до ДД.ММ.ГГГГ года, Виталий обучался в школе № <адрес> с 1 по 8 класс, регистрации по месту жительства в <адрес> и в <адрес> не имел, Виталий в несовершеннолетнем возрасте участия в приватизации не принимал.

Из представленных похвального листа от ДД.ММ.ГГГГ, благодарности от ДД.ММ.ГГГГ, фотографии класса следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в СОШ № <адрес>.

Разрешая требование истца, суд учитывает следующее.

Решением Собрания депутатов № 446 от 23.06.2023 было утверждено Положение «О приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО».

Положение устанавливает основания, условия и порядок приватизации жилых помещений специализированного жилищного фонда, отнесенного к виду служебных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о приватизации служебного жилого помещения и необходимых для принятия решения о его приватизации (пункт 2).

В соответствии с пунктом 5 Положения право на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения, реализуемое в порядке приватизации, установленном настоящим положением, имеют граждане Российской Федерации, при наличии в совокупности следующих условий:

проживание нанимателя служебного жилого помещения (далее - наниматель) в жилых помещениях специализированного жилого фонда муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области по договорам найма служебного жилого помещения не менее 8 лет, и имеющего регистрацию по месту жительства в занимаемом служебном помещении не менее 5 лет на дату подачи заявления о приватизации служебного жилого помещения (далее - заявление о приватизации);

наличие у нанимателя непрерывного трудового стажа не менее 8 лет в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО;

наниматель является действующим сотрудником органа местного самоуправления или муниципального учреждения МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО на дату подачи заявления о приватизации;

наниматель и члены его семьи ранее не реализовали право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

отсутствие у нанимателя и членов его семьи других жилых помещений (долей в них), занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

наниматель и члены его семьи не совершали действия по отчуждению жилых помещений (долей в них) в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о приватизации;

отсутствие нарушений со стороны нанимателя и членом его семьи условий договора найма служебного жилого помещения на дату подачи заявления о приватизации.

Учитывая совокупность приведенных доказательств, которыми установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 2016 года, имеет непрерывный трудовой стаж более 8 лет в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО, является действующим сотрудником органа местного самоуправления, ранее не реализовал право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, иного жилого помещения (долей в них), занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих ему на праве собственности не имеет, действий по отчуждению жилых помещений (долей в них) в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о приватизации не совершал, нарушений условий договора найма служебного жилого помещения не совершал, основания, препятствующие передаче спорного жилого помещения в собственность не установлены, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО.

В удовлетворении исковых требований к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области суд полагает необходимым отказать, поскольку администрация сельского поселения не является надлежащим ответчиком по данным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ ФИО1 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской АО, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской АО, администрации Ленинского муниципального района Еврейской АО о признании отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по делу в указанной части прекратить в связи с отказом истца от исковых требований и принятия его судом.

Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской АО, администрации Ленинского муниципального района Еврейской АО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> паспорт (серии № №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 30,2 кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО.

Исковые требования ФИО1 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской АО о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2024.

<данные изъяты>

<данные изъяты>