Решение № 2-444/2017 2-444/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-444/2017

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

. . . <. . .>

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В. при секретаре Андреевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444\2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с . . . по . . . в качестве мастера, а с . . . по . . . в качестве прораба <. . .> . . . по . . . в качестве прораба кооператива <. . .> . . . по . . . в качестве мастера, а с . . . по . . . в качестве прораба в <данные изъяты> Истец обосновывает требования тем, что указанные периоды работы дают ему право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со Списком №. . . . он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, но решением ответчика от . . . ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих вид деятельности предприятий и его постоянную занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Истец с данным решением не согласен, поскольку его работа в указанные периоды проходила в тяжёлых условиях труда, была связана с реконструкцией и строительством жилых домов.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования, доводы искового заявления поддержал, суду пояснил, что работал матером и прорабом в <. . .> которые занимались строительством и реконструкцией зданий и сооружений. Документы, подтверждающие, что данные организации занимались строительством зданий, а он был постоянно занят на строительстве, в архиве отсутствуют. Считает, что периоды работы в указанных организациях подтверждены записями в трудовой книжке, просит включить их в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что периоды с . . . по . . . в качестве мастера, с . . . по . . . в качестве прораба <. . .>»; с . . . по . . . в качестве прораба кооператива <. . .>»; с . . . по . . . в качестве мастера, а с . . . по . . . в качестве прораба в <. . .> не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, поскольку не представлены справки, подтверждающие вид деятельности предприятий и постоянную занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Просит в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от . . . N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от . . . N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что . . . ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <. . .> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от . . . №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ УПФ РФ в <. . .> № от . . . ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от . . . №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Страховой стаж заявителя определен пенсионным органом равным 28 лет 8 месяцев 27 дней, специальный стаж – 4 года 5 месяцев 5 дней, в специальный страховой стаж не включены периоды работы с . . . по . . .; с . . . по . . .; с . . . по . . .; с . . . по . . .; с . . . по . . ..

Истец ФИО1 оспаривает решение пенсионного органа, указывая на выполнение в данные периоды работы с тяжелыми условиями труда и наличие оснований для назначения в силу этого досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, в период с . . . по . . . работал мастером, с . . . по . . . прорабом <. . .>»; с . . . по . . . прорабом в кооперативе «<. . .> с . . . по . . . мастером, а с . . . по . . . прорабом в <. . .>

В силу пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от . . . N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования – . . ..

Досрочные страховые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от . . . № по периодам работы до . . . и постановлением Кабинета Министров СССР от . . . № по периодам работы с . . . по настоящее время.

Списком № от . . . № право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам раздела XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».

В соответствии со Списком N 2 от . . . № позиции 2290000Б-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от . . ..

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от . . . N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие работу в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно ответу <. . .> (л.д.11) документы треста «<. . .> в архив не поступали.

Из ответов филиала ГКУСО «Государственный архив документов по личному составу <. . .>» Западного управленческого округа, ГКУСО «Государственный архив документов по личному составу <. . .>», следует, что документы в архиве о трудовом стаже в отношении ФИО1 отсутствуют.

Вопреки требованиям пенсионного законодательства доказательств того, что <. . .> осуществляло строительство зданий, сооружений и других объектов и ФИО1 как мастер и прораб постоянно в течение полного рабочего дня занимался строительными работами, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий О.В. Суетина