Решение № 2А-684/2017 2А-684/2017~М-184/2017 М-184/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-684/2017

Дело № 2а-684/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Аюшевой Р.Н.,

при секретаре Марущенко Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы России № 7 по Кемеровской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №7 по Кемеровской области) обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 32451 рубля 36 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 242 рублей 06 копеек.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 является собственником насосной станции, расположенной по адресу: ... части базы отдыха по адресу: ... соответственно является плательщиком налога на имущество физических лиц. Инспекцией был произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2012 – 2013 года в размере 17076 рублей за каждый год, установлен срок уплаты 05.11.2014, направлено налоговое уведомление. По данному уведомлению было произведено доначисление налога за указанные выше объекты недвижимости по 20000 рублей по каждому году. При личном обращении ФИО1 была выявлена инвентаризационная стоимость базы, в связи с чем было произведено уменьшение налога за 2012 -2013 года в сумме 2994 рубля по каждому году. Было также выявлено, что ему принадлежит кроме указанных объектов 1/2 доля насосной станции с инвентаризационной стоимостью 6954 рубля, в связи с чем произведено доначисление налога в сумме 70 рублей по каждому году. ФИО1 была произведена оплата в размере 1700 рублей 64 копеек, которая была зачтена за 2013 год. Соответственно ФИО1 по уведомлению со сроком исполнения до 05.11.2014 следовало оплатить за 2012 год 17076 рублей, за 2013 год 15375 рублей 36 копеек. В установленный срок ответчик не оплатил налог, в связи с чем ему начислена пеня, направлено требование об уплате и установлен срок до 18.12.2015 и до 28.01.2016. Однако до настоящего времени обязательство не исполнено.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Кемеровской области, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела явку своего представителя не обеспечила, о причинах неявки суд не известила, ранее было представлено заявление о рассмотрении данного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, направленную судом в его адрес почтовую корреспонденцию, в том числе судебные извещения, не получил. Ранее в его адрес административным истцом была направлена копия искового заявления, которая им была получена 07.02.2017, что свидетельствует о том, что административный ответчик по адресу указанному в административном исковом заявлении проживает, знает о рассмотрении настоящего административного дела.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Бремя доказывания того, что почтовая корреспонденция не была доставлена лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Таким образом, обязанность по извещению ФИО1, была выполнена судом надлежащим образом, а неполучение им судебных извещений произошло по причинам, зависевшим от него самого.

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

На основании статьи 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 400 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, машино-место, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (ч. 2 ст. 402 НК РФ).

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: здание (насосная станция), иные строения, помещения и сооружения (часть базы отдыха), расположенные по адресу: ... Право собственности на указанные объекты возникло в 2006 году и 2008 году соответственно.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Межрайонной инспекцией ФНС России №7 по Кемеровской области ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 528149 на уплату налога на имущество физических лиц с указанием срока уплаты до 05.11.2014 и до 17.11.2014.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц ФИО1 начислены пени за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 242 рублей 06 копеек.

Межрайонной инспекцией ФНС России №7 по Кемеровской области в адрес ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 37350, № 28194.

Факт направления налогового уведомления и требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов подтверждается списками на отправку от 12.05.2014 № 25537, от 23.12.2015 № 510047, от 19.10.2015 № 480485.

Обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как следует из представленного расчета задолженность административного ответчика по имущественному налогу за 2012 год – 17076 рублей и за 2013 год – 15375,36 рублей, а всего: 32451 рубль 36 копеек, пени за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 составляют 242 рубля 06 копеек.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов, прописанные в ст. 48 НК РФ налоговым органом соблюдены.

Так требование № 37350 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов направлено ФИО1 согласно списку почтовых отправлений № 510047 23.12.2015, считается полученным ФИО1 в силу ч. 6 ст. 69 НК РФ 29.12.2015, требование должно быть исполнено в течение 8 рабочих дней с момента получения, то есть по 18.01.2016, шестимесячный срок для обращения в суд истекает 18.07.2016. Судебный приказ вынесен 15.07.2016, то есть в пределах шестимесячного срока. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 20.01.2017, что подтверждается почтовой отметкой на конверте, судебный приказ мировым судьей отменен 21.07.2016, следовательно, срок для предъявления настоящего иска налоговым органом также не нарушен.

Поскольку у ФИО1 имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, доказательств об уплате указанных сумм налогов, пени за спорные периоды и доказательств необоснованности произведенного расчета ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 32451 рубля 36 копеек и пени в размере 242 рублей 06 копеек подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается в следующих размерах при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1180 рублей 80 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2012 год в размере 17076,00 рублей, за 2013 год - 15375,36 рублей, а всего: 32451 рубля 36 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 01.11.2015 в размере 242 рублей 06 копеек, путем перечисления на счет № 40101810400000010007, БИК 043207001, отделение Кемерово, Управление Федерального казначейства по Кемеровской области, ОКАТО (ОКТМО) 32640408, КБК для налога на имущество физических лиц 18210601030101000110, КБК для пени 18210601030102100110.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере 1180 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья подпись Р.Н. Аюшева

«Копия верна»

Судья:

Секретарь:

Оригинал находится в деле №2а-684/2017 Октябрьского районного суда г. Томска.