Постановление № 5-14/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 5-14/2025

УИД: 31RS0005-01-2025-000322-80 №5-14/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2025 года пос. Ровеньки

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Горбачева И.М., с участием лица, в отношении которого ведется производству по делу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 родившейся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, имеющей среднее специальное образование, пенсионерки, работающей уборщицей , зарегистрированной и проживающей <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

10 марта 2025 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что 10 февраля 2025г. в 16 часов 10 минут ФИО2, находясь по месту своего жительства <адрес>, осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей продукции – двух пластиковых бутылок алкоголя домашней выработки «самогон» объемом по 0,5 литров каждая по цене 200 руб. за бутылку чем нарушила требования ч.2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что 10.02.2025 около 16 часов, находясь по месту жительства, продала обратившейся к ней женщине по имени Ольга две бутылки самогона по 0,5 литров каждая за 400 рублей.

Выслушав лицо, привлекаемое административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ) устанавливаются правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе закрепляется обязательность лицензирования указанной деятельности.

В силу положений п. 1 и абз. 9 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 10.02.2025г. в 16 часов 10 минут ФИО2, находясь по месту своего жительства <адрес> осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей продукции – двух пластиковых бутылок алкоголя домашней выработки «самогон» объемом по 0,5 литров каждая по цене 200 руб. за бутылку.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями ФИО1 от 10.02.2025 о том, что она приобрела две пластиковые бутылки самогона у ФИО2 по 0,5л. общей стоимостью 400 руб., протоколом личного досмотра ФИО1 от 10.02.2025, заключением эксперта №1-154 от 12 февраля – 6 марта 2025г., рапортом сотрудника полиции от 10.03.2025.

В связи с этим действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем, продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции протоколом об административном правонарушении ФИО2 не вменялась.

Более того, согласно протоколу личного досмотра ФИО1 у нее в присутствии понятых были изъяты две пластиковые бутылки емкостью по 0,5л. каждая с прозрачной жидкостью, имеющей резкий запах алкоголя.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Белгородской области №1-154 от 12 февраля – 6 марта 2025г. представленная на экспертизу жидкость в двух полимерных бутылках вместимостью по 500 см3 (по органолептическим (запах, внешний вид) и физико-химическим показателям (наличие этилового спирта, сивушных масел, кислой среды) является самогоном, а именно спиртным напитком домашнего изготовления крепостью 47,7% об. и 47,9% об. При этом экспертом не указано, относится ли данная жидкость к пищевой продукции.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является самогоном – спиртным напитком домашнего изготовления, без определения, пищевая это или непищевая продукция, является недостаточным для квалификации действий ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Как разъяснено в абзаце 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 и ст. 14.2 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства – общественные отношения в сфере незаконной торговли, и факт продажи ФИО2 алкогольной продукции в нарушение требований ч.2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» нашел свое подтверждение в представленных в материалы дела доказательствах, то учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО2 с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает преклонный возраст ФИО2 и признание ею вины.

Учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения и личность ФИО2, прихожу к выводу о назначении ей административного наказания в пределах, предусмотренных санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7, 29.10 КоАП РФ вещественные доказательства - картонный короб белого цвета с двумя пластиковыми бутылками прозрачного цвета объемом 0,5 литра каждая с алкоголем домашней выработки (самогон) подлежит уничтожению после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН 18880431250230325366, наименование получателя платежа – УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ровеньскому району), КПП 311701001, ИНН <***>, код ОКТМО 14650151, номер счета получателя: 03100643000000012600 в отделении Белгород УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, кор. счет 40102810745370000018, наименование платежа – штраф, код бюджетной классификации 18811601331010000140 – в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в ПСП Вейделевского районного суда в п. Ровеньки Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Картонный короб белого цвета с двумя пластиковыми бутылками прозрачного цвета объемом 0,5 литра каждая с алкоголем домашней выработки (самогон) – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через постоянное судебное присутствие Вейделевского районного суда в п. Ровеньки Ровеньского района Белгородской области.

Судья: И.М. Горбачева