Решение № 2А-2061/2017 2А-2061/2017~М-1880/2017 М-1880/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-2061/2017

Дело № 2а-2061/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Толстик Н.В.

при секретаре Певцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г. Новосибирску к НалИ.ко И. Г. о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №13 по городу Новосибирску обратилась в суд с административным иском к НалИ.ко И.Г. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Административный иск обоснован следующим. По информации, предоставленной УГИБДД ГУВД НСО, на имя НалИ.ко И.Г. зарегистрированы следующие транспортные средства:

- в период с 14.10.2006 по настоящее время – Мицубиси Легнум, г/н №, 145 лошадиных сил, налоговая ставка 10,00 рублей;

- в период с 18.04.2014 по настоящее время – Мицубиси Монтеро, г/н №, 215 лошадиных сил, налоговая ставка 30,00 рублей.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. МИФНС России №13 по г. Новосибирску ответчику была исчислена сумма транспортного налога за 2014 год, исходя из мощности двигателей транспортных средств, измеряемой в лошадиных силах. В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ НалИ.ко И.Г. было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за указанный год. Обязательства по уплате транспортного налога за 2014 год НалИ.ко И.Г. исполнены не в полном объеме, задолженность составляет 4 838 рублей.

Транспортный налог за 2013 год в размере 1450 рублей ответчиком был уплачен несвоевременно.

На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2013 и 2014 годы:

- 19 рублей 54 копейки на недоимку по налогу за 2013 год за период с 26.11.2014 по 13.01.2015;

- 15 рублей 56 копеек на недоимку по налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 13.10.2015.

Кроме того, по данным информации, предоставленной регистрирующими органами, НалИ.ко И.Г. имеет в собственности следующее недвижимое имущество:

- с 16.02.2005 по настоящее время квартиру, расположенную по адресу <адрес>, налоговая база 299634 рубля, налоговая ставка 0,09%, доля в праве ?.

Таким образом, административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. Налог на имущество физических лиц за 2013 и 2014 годы (67,42 рубля и 67 рублей соответственно) НалИ.ко И.Г. был уплачен несвоевременно, что послужило основанием для начисления на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ пени:

- 0,91 рублей за период просрочки уплаты налога с 26.11.2014 по 13.01.2015;

- 0,21 рублей за период просрочки уплаты налога с 02.10.2015 по 13.10.2015.

Неисполнение налоговых обязательств в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик НалИ.ко И.Г. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела о причинах неявки не сообщил.

Принимая участие в предшествующем судебном заседании НалИ.ко И.Г. возражал относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.33).

Так, ответчик ссылался на то, что инспекцией не указано за какой период и в каком размере была погашена задолженность по транспортному налогу за 2014 год (по доводам иска, частично транспортный налог за 2014 год был уплачен). Данные обстоятельства, по доводам ответчика, имеют значение, поскольку автомобиль Мицубиси Монтеро г/н № был продан истцом 14 мая 2014 года. Впоследствии автомобиль являлся предметом судебного спора, по которому НалИ.ко И.Г. являлся истцом. В качестве обеспечительной меры Новосибирским районным судом Новосибирской области были наложены ограничения (запрет) на регистрационные действия в отношении спорного автомобиля. Данные обстоятельства были сообщены административному истцу, что подтверждается ответом на обращение от 01.12.2016. Таким образом, ответчик оспаривал наличие у него обязанности по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы. Частичное исполнение обязанности по уплаты транспортного налога за 2014 год осуществлялось с целью погашения задолженности за этот год.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, на имя ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- в период с 14.10.2006 по настоящее время – Мицубиси Легнум, г/н №, 145 лошадиных сил, налоговая ставка 10,00 рублей;

- в период с 18.04.2014 по 09.07.2016 – Мицубиси Монтеро, г/н №, 215 лошадиных сил, налоговая ставка 30,00 рублей.

Таким образом, административный ответчик в 2013 – 2014 годах являлся плательщиком транспортного налога.

Судом проверялись доводы НалИ.ко И.Г. о том, что 19.05.2014 года автомобиль Мицубиси Монтеро, г/н №, был им продан, в связи с чем, по его мнению, с июня 2014 года он не должен признаваться плательщицам транспортного налога в отношении данного транспортного средства.

Такая позиция ответчика не может быть принята судом по следующим основаниям.

В силу положений действующего налогового законодательства обязанность по уплате транспортного налога не зависит от права собственности на автомобиль, поскольку плательщиком налога является лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство (статья 357 Налогового кодекса РФ).

В случае продажи автомобиля продавец, не заявивший о прекращении регистрации транспортного средства, продолжает уплачивать транспортный налог до тех пор, пока новый собственник не перерегистрирует транспортное средство на себя.

При этом, дата заключения договора купли-продажи в рассматриваемом случае правового значения не имеет.

Изменение регистрационных данных о собственнике автомобиля при его продаже в органах ГИБДД производится на основании заявления нового собственника (абзац 2 пункта 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств»).

Новый собственник транспортного средства в течение 10 суток с даты заключения договора купли-продажи должен обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных в связи с переходом права собственности на автомобиль (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», пункт 56.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605).

Прежний собственник, во избежание требований о взыскании транспортного налога с него, должен убедиться, что новый собственник автомобиля зарегистрировал автомобиль в установленном порядке или по истечении 10 дней со дня заключения сделки направить в ГИБДД заявление о прекращении регистрации и договор купли-продажи (пункт 60.4 Административного регламента).

В связи с этим в случае смены в течение налогового периода собственника транспортного средства налог уплачивается отдельно каждым из этих собственников исходя из количества полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на каждого из них (пункт 3 статьи 362 НК РФ).

При этом в Письме Минфина России от 24.12.2014 N 03-05-06-04/66762 отмечается, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства.

Суд с такой позицией налогового органа согласен, поскольку она основана на действующий положениях Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

Судом проверялись доводы НалИ.ко И.Г. о том, что в 2014 году существовали препятствий к перерегистрации транспортного средства Мицубиси Монтеро на нового собственника в связи с принятием обеспечительных мер в виде наложения запрета на регистрационные действия.

Как установлено судом, между истцом НалИ.ко И.Г. и ответчиком ФИО2 судом рассматривался спор о взыскании задолженности по договору, в рамках которого по заявлению НалИ.ко И.Г. определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 20.08.2014, действительно, был наложен арест на автомобиль Мицубиси Монтеро, г/н № (л.д.78).

Вместе с тем, принятие таких обеспечительных мер не может явиться основанием для освобождения НалИ.ко И.Г. от налоговых обязательств.

Прежде всего, арест на автомобиль был наложен по заявлению самого НалИ.ко И.Г.

Следует отметить, что в момент наложения такого ареста, автомобиль был зарегистрирован на имя самого НалИ.ко И.Г., а не на имя ФИО2

По истечению десятидневного срока с момента продажи транспортного средства, НалИ.ко И.Г. не воспользовался своим правом на проверку факта регистрации автомобиля на нового собственника (пункт 60.4 Административного регламента).

Препятствий для перерегистрации автомобиля на имя ФИО2 до наложения ареста не установлено.

Обеспечительные меры в таком же порядке могли быть приняты по заявлению НалИ.ко И.Г. после регистрации автомобиля на имя ФИО2, чего сделано не было.

Обеспечительные меры, принятые судом на основании заявления НалИ.ко И.Г., в любой момент могли быть отмены судом на основании его же заявления.

Вместе с тем, с заявлением об отмене обеспечительных мер НалИ.ко И.Г. обратился в суд только в июне 2016 года, на основании его заявления такие меры были отменены (л.д.76).

После отмены обеспечительных мер по заявлению НалИ.ко И.Г. автомобиль Мицубиси Монтеро был беспрепятственно перегистрирован на нового собственника (л.д.72).

В материалах дела отсутствуют доказательства объективной невозможности осуществить регистрацию автомобиля Мичубиси Монтеро на нового собственника в 2014 году.

Невозможность такой регистрации в период действия обеспечительных мер создал сам НалИ.ко И.Г., в связи с чем, оснований для освобождения его от налоговых обязательств по уплате транспортного налога за 2014 год суд не усматривает.

Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На территории Новосибирской области налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в соответствии с главой 2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 №142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области».

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность транспортного средства в лошадиных силах.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Срок уплаты транспортного налога, согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции ФЗ №334-ФЗ от 02.12.2013) для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установлен - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налог за 2014 год физические лица должны были уплатить не позднее 1 октября 2015 года.

Указанная редакция статьи 363 Налогового кодекса РФ начала свое действие с 01.01.2015.

До этого действовала редакция статьи 363 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции ФЗ №229-ФЗ от 27.07.2010).

Данная редакция применима к срокам уплаты транспортного налога за 2013 год.

МИФНС России №13 по г. Новосибирску НалИ.ко И.Г. была исчислена сумма транспортного налога за 2014 год, исходя из мощности двигателей его транспортных средств, измеряемой в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ НалИ.ко И.Г. было направлено налоговое уведомление № от 25.06.2015 на уплату транспортного налога за 2014 год (л.д.6,7).

В установленный законом срок, согласно статье 70 Налогового кодекса РФ, инспекцией в адрес должника было направлено требование с указанием срока для добровольного погашения задолженности (л.д.8-9)

Транспортный налог за 2014 год в отношении автомобиля Мицубиси Монтеро в сумме 4 838 рублей ответчиком не был уплачен. Доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.

При таких обстоятельствах с НалИ.ко И.Г. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4 838 рублей.

Транспортный налог за 2013 года в сумме 1450 рублей был уплачен НалИ.ко И.Г. несвоевременно, а именно 14.01.2015 (л.д.12-13).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что транспортный налог по автомобилю Мицубиси Монтеро за 2014 год в сумме 4 838 рублей административным ответчиком уплачен не был, а транспортный налог за 2013 год по автомобилю Мицубиси Легнум уплачен не своевременно, административным истцом начислены соответствующие пени.

Расчет пени, приведенный Межрайонной ИФНС №13 по г. Новосибирску, судом проверен и признан правильным, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию следующие виды пени по транспортному налогу:

- 19 рублей 54 копейки – на недоимку по транспортному налогу за 2013 года в сумме 1450 рублей за период просрочки с 26.11.2014 по 13.01.2015 (налог уплачен 14.01.2015);

- 15 рублей 56 копеек – на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4 838 рублей за период с 02.10.2015 по 13.10.2015 (л.д.11).

Указанный виды пени подлежат взысканию с ответчика НалИ.ко И.Г., поскольку факт несвоевременной уплаты транспортного налога за 2013 год и неуплаты транспортного налога за 2014 год (в сумме 4 838 рублей) установлен судом.

Кроме того, по данным Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» НалИ.ко И.Г. имеет в собственности следующее недвижимое имущество:

- с 16.02.2005 по настоящее время квартиру, расположенную по адресу <адрес>, налоговая база 299634 рубля, налоговая ставка 0,09%, доля в праве ?.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Таким образом, административный ответчик в 2013 и 2014 годах являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Сроки уплаты налога на имущество физических лиц в 2013 году регламентировались пунктом 9 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии с которым уплата налога должна была производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц за 2014 год подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог на имущество за 2013 год в сумме 67 рублей 42 копейки был уплачен ответчиком несвоевременно, а именно 15.01.2015.

Налог на имущество за 2014 год в сумме 67 рублей был уплачен ответчиком также несвоевременно, а именно 12.11.2015

На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ НалИ.ко И.Г. были начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2013 и 2014 годы:

- 91 копейка - на недоимку по налогу на имущество за 2013 год в сумме 67 рублей 42 копейки за период просрочки с 26.11.2014 по 13.01.2015;

- 21 копейка – на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 67 рублей за период с 02.10.2015 по 13.10.2015 (л.д.10).

В установленный срок, согласно статье 70 Налогового кодекса РФ Инспекцией в адрес должника направлено требование №17390 от 16.10.2015, предлагающее погасить задолженность по пени по налогу на имущество в срок до 25.01.2016 (л.д.8-9).

Расчет пени, приведенный Межрайонной ИФНС №13 по г. Новосибирску, судом проверен и признан правильным, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию указанный выше пени.

Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, судом проверены и признаны надлежащими.

Предустановленный пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд административным истцом соблюден.

С административным иском инспекция обратилась в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа (л.д.1,18).

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения налоговых обязательств, а правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемых сумм судом проверена, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180,289-290,292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по городу Новосибирску - удовлетворить.

Взыскать с НалИ.ко И. Г., проживающего по адресу <адрес>, задолженность по налогам и пени в общем размере 4 874 рубля 22 копейки, в том числе:

- транспортный налог за 2014 год в размере 4 838 рублей;

Пени по транспортному налогу:

- 19 рублей 54 копейки за период с 26.11.2014 по 13.01.2015;

- 15 рублей 56 копеек за период с 02.10.2015 по 13.10.2015.

Пени по налогу на имущество физических лиц:

- 91 копейка за период с 26.11.2014 по 13.01.2015;

- 21 копейка за период с 02.10.2015 по 13.10.2015.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 27 октября 2017 года

Судья Н.В. Толстик