Решение № 2-674/2019 2-83/2020 2-83/2020(2-674/2019;)~М-514/2019 М-514/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-674/2019

Дело № 2-83/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными,

установил:

Территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно отсутствие перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размере черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Также просят обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные противоправные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме. В случае удовлетворения иска просят обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.

В обоснование требований указали, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах была проведена внеплановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>. По результатам контрольно-надзорных мероприятий были обнаружены нарушения требований законодательства в виде несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а именно: при организации торговли продовольственными изделиями осуществлялась реализация табачной продукции без демонстрации потребителю, так как в торговом зале не размещена информация для потребителей о реализуемой табачной продукции, которая доводится в виде перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. ФИО1 осознавая противоправный характер своих действий (бездействия) и имея возможность для соблюдения правил и норм законодательства, не принял зависящих от него мер по соблюдению требований закона. ИП ФИО1 был привлечен за указанное нарушение к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, в виде предупреждения. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах обратилось в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей не представляется возможным. В связи с указанными обстоятельствами, они обратились в суд.

В судебное заседание представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах, не явился, извещен.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правила продажи отдельных видов товаров разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Нарушение требований законодательства в виде несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями при организации торговли продовольственными изделиями осуществлялась реализация табачной продукции без демонстрации потребителю, т.к. в торговом зале не размещена информация для потребителей о реализуемой табачной продукции, которая доводится в виде перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, является нарушением п. 5 ст. 19 Федерального Закона РФ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и потребления табака".

В соответствии с п. 5 ст. 19 ФЗ №15-ФЗ, информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции.

Федеральный закон РФ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и потребления табака" в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и определяет принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления, к которым в том числе относятся и принципы: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака.

Согласно свидетельства серии № и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Торговый павильон по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, нестационарный торговый объект размещен по указанному адресу без предоставления земельного участка

В судебном заседании достоверно установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нестационарном торговом объекте, по адресу: <адрес>, допущены нарушения действующего законодательства по защите прав потребителей, а именно: отсутствовал перечень продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размере черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в павильоне продовольственной торговли по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, по итогам проведенной проверки, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и вышеперечисленных доказательств, суд считает возможным признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей противоправными и обязать ответчика прекратить указанные действия.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Поскольку ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность, то есть имеет гражданские права и несет связанные с этой деятельностью обязанности, суд считает, что обязанность довести через средства массовой информации решение суда следует возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1, предоставив ему тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, взысканию с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно: отсутствие перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размере черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, противоправными; обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные противоправные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести через средства массовой информации решение суда в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 /трехсот/ руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: подпись Ю.С.Меркулова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>