Постановление № 5-176/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-176/2020

Мотивированное
постановление

изготовлено 22.10.2020г.

дело № 5 - 176/2020

УИД 76RS0010-01-2020-002261-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

22 октября 2020 года г.Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.

при секретаре Макаровой О.В.,

с участием ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

начальника ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Акбарова Мухаммаджон Аскарали угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, детей не имеющего, не работающего,

установил:

21 октября 2020 года в 23 час. 50 мин. сотрудниками ОВ ППСп ОМВД России по Ростовскому району, установлен гражданин республики Узбекистан – Акбаров Мухаммаджон Аскарали угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который при себе имел следующие документы: миграционную карту о пересечении Государственной Границы РФ от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Узбекистан серии АА 1196236, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ Государственным центром персонализации, отравной талон уведомления с постановкой на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, из ответа, полученного УВМ МВД по Республике Башкортостан, сведения о постановки на миграционный учет по вышеуказанному адресу по месту пребывания отсутствуют.

Проверкой было установлено, что ФИО1 у. 02.07.2019 года пересек государственную границу РФ, встал на миграционный учет по сроку пребывания по 10 декабря 2019 года.

Следовательно, с 11.12.2020 года документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, гражданин ФИО1 у. не имеет. По истечении срока пребывания, не выехал за пределы РФ, в настоящее время проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО1 у. признал свою вину в том, что по окончании срока пребывания не выехал из Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2020 года, его объяснением, сведениями, изложенными в паспорте и миграционной карте.

Как следует из материалов дела 21 октября 2020 года был выявлен гражданин республики Узбекистан – ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания.

Таким образом, ФИО1 у. являясь гражданином республики Узбекистан нарушил ст. 25.10. ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии со ст. 5 ФЗ - 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона РФ от 05 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1 у. усматривается возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

В соответствии с подп. «в» п. 1 Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», приостановлено на период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Соответственно вид наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из эпидемиологической обстановки не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО1 у. административное наказание не связанное с административным выдворением.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Акбарова Мухаммаджон Аскарали угли, гражданина республики Узбекистан, привлечь к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ФИО1 угли наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовского району), ИНН <***> КПП 760901001 ОКТМО 78637101, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области БИК 047888001, КБК 188116011201019000140, наименование платежа: штраф в бюджет муниципальных районов, УИН 18891769990001017944.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья А.Ю. Гусев