Постановление № 5-222/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-222/2017

Административное дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2017 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., единолично рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Китая С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Китай<адрес> паспорт иностранного гражданина №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением въезда выезда Министерства общественной безопасности КНР,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса № № сообщением «Пекин - Улан-Удэ», прибывший указанным рейсом гражданин Китая С. В. в зоне таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также товаров, подлежащих письменному декларированию путем прохождения через систему «зеленый» коридор. Пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу С. В. не подал, письменно не задекларировал перемещаемые им товары. В ходе таможенного осмотра сопровождаемого С. В. багажа в нем обнаружены товары, подлежащие декларированию. Бездействие С. В. квалифицировано административным органом по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание С. В. не явился, извещен надлежаще.

Представитель Б. Т. в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд считает вину С. В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной. Его вина подтверждается: актом таможенного досмотра №, согласно которому у гражданина Китая С. В. в багаже обнаружены части угольной мельницы 13 наименований в количестве 617 штук, которые были изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Б. Т.; объяснениями С. В., согласно которым при себе в сопровождаемом багаже он ввез из Китая в Россию детали для угольной мельницы, которые приобрела его компания <данные изъяты> в специализированном магазине для гарантийного ремонта угольной мельницы российской компании <данные изъяты>», которую ранее «<данные изъяты>» купила у <данные изъяты>; показаниями ФИО1, которая подтвердила обстоятельства проведения таможенного контроля и обнаружения у гражданина С. В. перемещаемых им товаров, подлежащих декларированию.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

В соответствие с п.п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В нарушение приведенных требований законодательства С. В. осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже партию товаров, не предназначенных для личного пользования, не произведя их таможенное декларирование в письменной и (или) электронной формах.

Поскольку С. В. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеуказанные товары, не предназначенные для личного пользования, то в соответствии со ст. 179 ТК ТС, такие товары подлежали таможенному декларированию в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации с помещением под таможенную процедуру в общем порядке без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС, и положений Соглашения.

При указанных обстоятельствах суд усматривает в действиях С. В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Доказательств принадлежности товара кому-либо С. В. не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание С. В. вины, что следует из его объяснения от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Б. Т. (<адрес>, подвал здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино), согласно санкции ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном С. В. в размере 589 руб. следует отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая С. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: части угольной мельницы 13 наименований в количестве 617 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Б. Т. (<адрес>).

Издержки по делу в размере 589 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Н.А.Кузубова