Решение № 2-375/2019 2-375/2019(2-7326/2018;)~М-6870/2018 2-7326/2018 М-6870/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-375/2019

...

2-375/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее – УПФР в г.Оренбурге), указав, что ... обратился с заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... ему было отказано в зачете в страховой стаж периода его работы с 16.01.1989г. по 23.10.1997г.

Не согласившись с указанным решением, в ходу судебного разбирательства уточнив исковые требования, окончательно истец просил суд признать незаконными решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ..., решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N. Обязать УПФР в г.Оренбурге включить в страховой стаж период работы с 16.01.1989г. по 23.10.1997г. в ПК «...». Обязать УПФР в г.Оренбурге с учетом периода работы с 16.01.1989г. по 23.10.1997г. в ПК «...», произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности с ... по ..., с ... – по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения сторон и их представителей, пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ... по ... ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Инвалидность истца установлена сроком до ..., что подтверждается справкой N БюроN – филиал ФКУ «...».

Однако, при назначении пенсии, решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода работы согласно трудовой книжки от ... с 16.01.1989г. по 23.10.1997г., так как записи о работе не заверены печатью организации.

С ... ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При этом, решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... по пенсионному делу N ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода работы согласно трудовой книжки от ... с 16.01.1989г. по 23.10.1997г., так как записи о работе не заверены печатью организации.

Пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225«О трудовых книжках» предусмотрено, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Согласно записям в трудовой книжке N, ФИО1 с ... зачислен в ПК «...» в порядке перевода сварщика арматурных каркасов 4 разряда, с ... уволен по собственному желанию. Записи о работе действительно не заверены печатью организации.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01.01.2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015.

В соответствии с указанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В подтверждение невозможности представления иных письменных доказательств работы истца в спорные периоды в материалы дела представлены справки архивных организаций об отсутствии документов по личному составу ПК «...» за 1989-1997 гг. (справки ГБУ «...» от ... N, архивного отдела администрации ... от ... N-сп, ГБУ «...» от ... N, ГБУ «...» от ... N, МБУ «...» от ... N).

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей К.В.М. и К.С.Н.

Свидетель К.В.М. пояснил суду, что знаком с истцом, с которым работал вместе в ПСК, потом кооператив ..., было много переименований. Он работал главным механиком, истец работал в арматурном участке до 2000 г.

Свидетель К.С.Н. пояснил суду, что устроился в 1990 г. в кооператив ..., истец работал уже там.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Судом обозревались в судебном заседании копии трудовых книжек свидетелей, из которой следует, что они действительно работали в указанный период в ПК «...». Записи в трудовых книжках свидетелей заверены печатью организации.

Таким образом, факт работы ФИО1 в период с 16.01.1989г. по 23.10.1997г. ПК «...» подтвержден показаниями допрошенных в суде свидетелей и копиями их трудовых книжек.

То обстоятельство, что записи о работе в трудовой книжке истца не заверены печатью организации, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записи в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

В настоящее время возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды, утрачена, что подтверждается представленными в материалы дела справками.

В данной связи и поскольку в судебном заседании нашел свое доказательственное подтверждение факт работы истца в спорный периоды, суд приходит к выводу, что решения УПФР в г. Оренбурга от ... и от ... об отказе включить истцу в страховой (общий) стаж для назначения пенсии по инвалидности и пенсии по старости периода работы с 16.01.1989г. по 23.10.1997г. ПК «...» противоречит требованиям закона, поэтому исковые требования о признании оспариваемого решения в данной части незаконным подлежат удовлетворению.

Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о понуждении ответчика включить в страховой (общий) стаж истца периоды работы с 16.01.1989г. по 23.10.1997г. ПК «...».

Приходя к выводу о возможности включения истцу испрашиваемых периодов работы в страховой (общий) стаж, суд находит правомерным и требования истца о возложении на УПФР в г. Оренбурге обязанности по перерасчету пенсии с даты их назначений, то есть пенсию по инвалидности с ..., пенсию по старости – с ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии, – удовлетворить.

Признать незаконными решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от ... по пенсионному делу N и решение от ... по пенсионному делу N об отказе в зачете в страховой (общий) стаж ФИО1 периода работы с 16.01.1989г. по 23.10.1997г. ПК «...».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить в страховой (общий) стаж ФИО1 период работы с 16.01.1989г. по 23.10.1997г. ПК «...» и обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге произвести перерасчет его пенсии по инвалидности с учетом указанного периода работы с даты назначения такой пенсии – с ..., а также произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы с даты назначения пенсии – с ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 18 февраля 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 18 марта 2019 года.

Судья: /подпись/