Решение № 2А-1024/2020 2А-1024/2020~М-1008/2020 М-1008/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-1024/2020

Дело № 2а-1024/2020

УИД 42RS0037-01-2020-002321-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием помощника Юргинского межрайонного прокурора Кыргыс А.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» предъявлено административные исковые требования к ФИО1 об установлении административного надзора на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административные исковые требования обосновываются тем, что приговором Судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда от 27.07.1999 г. (с учетом постановления Юргинского городского суда от 23.04.2004 г., кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 22.07.2004 г., постановления президиума Кемеровского областного суда от 26.11.2012 г.) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 222, п. «а», «в», «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 23 годам лишения свободы без штрафа. Срок отбывания наказания начат 19.09.1998г., оканчивается 18.09.2020г. При отбывании наказания ФИО1 поощрен 4 раза, наказан дисциплинарно 46 раз за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлением 5 устных выговоров, 11выговоров, 27 водворением в ШИЗО, 3 переведением в помещение камерного типа. 23.11.1999 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве склонного к побегу, 27.12.1999 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания, трудоустроен подсобным рабочим по изготовлению межкомнатных дверей. В работах по благоустройству помещений, территорий, закрепленных за отрядом, принимает участие неохотно, к имуществу относится бережно, допускает курение в неотведенных для этого местах, реагирует на меры воспитательного характера слабо.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца - федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», ФИО1, которого участие признано определением суда необязательным (л. 1), извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л. 44 и 45).

Помощником Юргинского межрайонного прокурора Кыргыс А.В. предложено отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит отказу в удовлетворении.

Согласно ст. 2 федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (подпункт 5 п. 1 ст. 9 федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно сведениям о личности из приговора Судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда от 27.07.1999 г., копии паспорта гражданина СССР ФИО1 - гражданин Узбекистана (л. 8-18 и 33-40). Из заключения Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Кемеровской области следует, что в отношении ФИО1 не установлен факт наличия гражданства (л.19).

В нарушение ч. 2 ст. 272 КАС РФ административным истцом суду не представлено доказательств, подтверждающих законные основания нахождения ФИО1 в Российской Федерации, для установления административного надзора, поэтому административное исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении административного искового заявления федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 27.07.2020 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева