Решение № 2А-1336/2020 2А-1336/2020~М-725/2020 М-725/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-1336/2020

Дело №2а-1336/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.,

при секретаре : Насыровой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО УФССП РФ по РБ ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО УФССП РФ по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП РФ по Республике Башкортостан о признании бездействие незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО УФССП РФ по РБ ФИО4, старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО УФССП РФ по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП РФ по Республике Башкортостан о признании бездействие незаконным.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный отдел судебных приставов г Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан было подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г. Уфы РБ». Однако, никаких действий по исполнению решение суда ответчиком не предпринимается.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, выраженное в непринятии мер по направлению кредитору копии постановления о возбуждении исполнительного производства, применении к ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» необходимых мер принудительного исполнения (включая меры административного взыскания), направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок по исполнительному производству (судебное дело №); признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов-исполнителей г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО3 в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов как противоречащие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральному закону от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5 устранить указанные нарушения закона и применить к должнику к ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфы РБ» необходимые меры принудительного исполнения, включая меры административного взыскания, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок по исполнительному производству (судебное дело №).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РО УФССП РФ по Республики Башкортостан ФИО2 в качестве административного ответчика, исключив из числа ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО ССП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО5.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен ФИО6 в качестве заинтересованного лица.

Представитель административного истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенностям ФИО8, представитель Управления ФССП России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО9 в судебном заседании просят в иске отказать за необоснованностью. Считают права взыскателя не нарушены.

Административный истец ФИО1, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела ФИО2, начальник отдела старший судебный пристав Октябрьского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, представитель ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г. Уфа" в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

В силу ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве] принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов- исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо от отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

При этом в силу статьи 4 названного Закона в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен обеспечить соблюдение принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Материалами дела установлено, что в отношении ОАО УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфы РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа, выданного <адрес> районным судом <адрес> по заявлению ФИО1 об обязании произвести ремонт входной металлической двери, расположенной на 1 этаже по адресу: <адрес>. Указанное постановление направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ., что следует из реестра почтовых отправлений.

С копией постановления о возбуждении исполнительного производства представитель ОАО "УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан" также ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес должника вынесено предупреждение, что в случае неисполнение решение суда будут привлечены к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, которое получено последним ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное исполнительное производство окончено ввиду исполнения указанных в исполнительном документе требований, что подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ..

Доводы представителя административного истца о том, что данные работы выполнены некачественно, судом отклоняются, поскольку не являются предметом спора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель исполнил все предусмотренные в отношении должника меры, предусмотренные ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исходя из вышеизложенных норм материального права и установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании судебного пристава-исполнителя устранить указанные нарушения закона и применения к должнику ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфы РБ» необходимые меры принудительного исполнения, включая меры административного взыскания, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок по исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО УФССП РФ по РБ ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО УФССП РФ по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП РФ по Республике Башкортостан о признании бездействие незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Председательствующий судья: Э.Р.Кадырова

Дело №2а-1336/2020