Решение № 2А-9161/2025 2А-940/2026 2А-940/2026(2А-9161/2025;)~М-8276/2025 М-8276/2025 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-9161/2025

50RS0048-01-2025-012332-96 Дело № 2а-940/2026 (2а-9161/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года город Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Чикуровой Е.А,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании начисленных таможенных платежей в размере 523 226,88 руб., пени в размере 523 226,88 руб.

Требования мотивированы тем, что <дата> ФИО1 на основании документа учета временного ввоза № <№ обезличен> временно ввезла на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования CHRYSLER VOYAGER, 2002 года выпуска, VIN <№ обезличен>.

Срок временного ввоза установлен до <дата>.

К обратному вывозу транспортное средство заявлено не было.

<дата> таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни вынесено Решение по результатам таможенного контроля, составлен расчет таможенных пошлин.

<дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок сумм таможенных пошлин на сумму 1 046 453,76 руб. со сроком оплаты – не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

Требование об оплате административным ответчиком не исполнено, в виду чего истец вынужден обратиться в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

На момент пересечения таможенной границы ТС порядок перемещения физическими лицами транспортных средств регулировался ТК ТС и Соглашением между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего во время возникновения рассматриваемых правоотношений, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В силу статьи 14 Соглашения "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010 (действовавшем до 11.04.2017) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 444 ТК ЕАЭС данный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Положения пункта 6 вышеуказанной нормы предусматривают, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения) (пункт 5 статьи 264 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС регламентировано, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 ввезла на территорию Российской Федерации через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования CHRYSLER VOYAGER, 2002 года выпуска, VIN <№ обезличен>, что подтверждается копией пассажирской таможенной декларации.

Срок временного ввоза установлен до <дата>.

<дата> по результатам таможенного контроля таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни вынесено решение № <№ обезличен>.

Из указанного решения следует, что установлен факт нарушения временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, в отношении автомобиля CHRYSLER VOYAGER, 2002 года выпуска, VIN <№ обезличен>.

Из представленного административным истцом расчета следует, что общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей и пеней составляет 1 046 453,76 руб.

<дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № <№ обезличен>, установлен срок для уплаты – 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления.

В связи с отсутствием сведений об оплате Псковская таможня обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 начисленных таможенных платежей и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 258 Химкинского судебного района Московской области от 28 июля 2025 года отменен судебный приказ от 28 ноября 2024 года о взыскании с ФИО1 в пользу Псковской таможни таможенных платежей и пени.

Согласно ч. 15 ст.14 ТК ЕЭС Товары Союза, помещаемые (помещенные) под таможенную процедуру беспошлинной торговли, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации, поданной для помещения товаров под эту таможенную процедуру, до завершения действия таможенной процедуры беспошлинной торговли в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 5 статьи 246 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 310 после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлено, что таможенный контроль после наступления указанных обстоятельств может проводиться до истечения 5 лет со дня наступления таких обстоятельств.

Решение по результатам таможенного контроля вынесено уполномоченным органом <дата>, при этом срок временного ввоза был разрешен до <дата>.

Таким образом, административный истец провел таможенный контроль спустя более 10 лет с момента окончания временного ввоза, обращение с заявлением о вынесении судебного приказа подано мировому судье по истечении установленного срока.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, установив, что административным истцом пропущен трехлетний срок для обращения с заявлением о взыскании таможенных платежей, учитывая, что ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено, суд приходит к выводу, что указанные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 марта 2026 года.

Судья Е.А. Чикурова