Решение № 2-805/2019 2-805/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-805/2019

Дело №2-805/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

03 июля 2019 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р. при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

МУП «Водоканал» к ФИО1 (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - КУМИиЗР Павловского района Нижегородской области) о признании Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Водоканал» обратилось в Павловский городской суд с иском к ФИО1 (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - КУМИиЗР Павловского района Нижегородской области) о признании Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Между МУП «Водоканал» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Как следует из текста единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является абонентом, хотя он таковым являться не может, поскольку у него отсутствует как право собственности на объект и земельный участок, а так же и сам объект который подключен (технологически присоединен) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В данном случае отсутствие у ответчика документов на земельный участок и документов на какие-либо постройки на земельном участке лишают МУП «Водоканал» возможности выставления счетов за водоснабжение через КВЦ, размещение соответствующей информации в системе ГИС ЖКХ и, соответственно, МУП «Водоканал» лишено возможности получения платежей за водоснабжение и водоотведение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Водоканал» и ФИО1, недействительным.

Представитель истца МПУ «Водоканал» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по существу иска.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Согласно части 2 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик не известил суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиком сделано не было, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия представителя истца, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив расчет задолженности, представленный истцом, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит следующему.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным Законом от 07.12.2011 года за №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу положений ст.2 вышеназванного Федерального Закона, абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу ст.7 вышеназванного закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с положениями ст.15 вышеназванного Закона, в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 Закона от 07.12.2011 года за №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии со ст.14 Закона, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Таким образом, из анализа вышеприведенных положений закона следует, что единый договор холодного водоснабжения и водоотведения может быть заключен гарантирующей организацией (в данном случае МУП «Водоканал») с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Водоканал» и ФИО1 заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (л.д.11-20), в соответствии с которым, МУП «Водоканал» обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды в центральную систему канализации. При этом, договор предусматривает условия предоставления коммунальных услуг, в соответствии с проектом, объекту, расположенному по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает с момента его регистрации.

Обращаясь с настоящим иском, МУП «Водоканал» указывает на то, что у ФИО1 отсутствует как право собственности на объект и земельный участок, а так же и сам объект, который подключен (технологически присоединен) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ответа УФСГР, кадастра и картографии по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, регистрация прав собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости не осуществлялась.

Согласно ответа ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости: здание (жилой дом) и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Согласно ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ответа КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, инвентаризации объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не проводились.

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд находит установленным тот факт, что у ФИО1 отсутствует как право собственности на объект недвижимости и земельный участок, а так же и сам объект, который подключен (технологически присоединен) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и который отвечает признакам объекта гражданских правоотношений.

В свою очередь, как указывалось выше, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения может быть заключен гарантирующей организацией (в данном случае МУП «Водоканал») с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу положений ст., ст.13,14 Закона от 07.12.2011 года за №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», единый договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным.

В соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п.5 ст.426 ГК РФ, условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленнымпунктами 2и4настоящей статьи, ничтожны.

В соответствии с п.п.1,2 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Как указывалось выше, в рамках судебного разбирательства достоверно установлено, что у ФИО1 отсутствует как право собственности на объект недвижимости и земельный участок по адресу: <адрес>, а так же и сам объект, который подключен (технологически присоединен) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, что лишает МУП «Водоканал» возможности выставления счетов за водоснабжение через КВЦ, размещение соответствующей информации в системе ГИС ЖКХ и, получения платежей за водоснабжение и водоотведение.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований МУП «Водоканал» и признании единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Водоканал» и ФИО1, недействительным

Руководствуясь ст., ст.12,56,194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУП «Водоканал» к ФИО1 (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - КУМИиЗР Павловского района Нижегородской области) о признании Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным удовлетворить в полном объеме.

Признать Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Водоканал» и ФИО1, недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Р. Романов