Решение № 2А-406/2026 2А-406/2026(2А-6539/2025;)~М-5569/2025 2А-6539/2025 М-5569/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-406/2026

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 января 2026 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-406/2026 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по:

- транспортному налогу за 2022 г. в размере 1 994 руб.;

- пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленной в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ - 9 079,97 руб.;

- транспортному налогу за 2019 г. - 14 491 руб.;

- пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленной в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ - 22 663,30 руб..

В обоснование требований ИФНС указала, что административный ответчик в юридически значимый период являлся налогоплательщиком, в том числе транспортного налога, своевременно налоги не уплачивал, что повлекло возникновения отрицательного сальдо ЕНС и обращение в суд.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, не явились, представитель ИФНС в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктами 1,2,3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ; налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.4 ст. 48 в редакции на дату подачи иска).

Статья 11 НК РФ содержит понятие задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которая составляет общую сумму недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Порядок формирования совокупной обязанности по уплате налога регламентируется ст. 11.3 НК РФ.

Пеней признается установленная ст.75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на сумму недоимки начиная со дня, следующего за днем установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Транспортный налог регламентируется ст.ст. 359,360,363 НК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>» (в соответствующей редакции).

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" указал, что в налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения.

Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Таким образом, абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Судом установлено, что административный ответчик в 2019,2022 годах являлся плательщиком транспортного налога.

По сведениям налогового органа отрицательное сальдо ЕНС административного ответчика на ДД.ММ.ГГГГ составляет 651 961,54 руб., из них по налогам – 335 787,20 руб., по пени – 315 336,34 руб.

Детализация отрицательного сальдо указывает, что административный ответчик не уплатил, транспортный налог за 2019, 2022 годы.

Налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2022 год направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, требование – ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, поступил ИФНС ДД.ММ.ГГГГ, иск принят судом ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока по причинам, признанным судом уважительными, предусмотрена также в п. п. 2,3 ст. 95 КАС РФ.

Таким образом, ИФНС направило в суд иск о взыскании транспортного налога за 2022 года в течение 6 мес. после поступления определения об отмене судебного приказа.

Так как налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика задолженности, что позволяет суду восстановить незначительно пропущенный срок, с учетом обязанности налогоплательщика уплатить налоги.

Вместе с тем, срок для обращения с требованием о взыскании транспортного налога за 2019 год пропущен значительно и без наличия уважительных причин. Уведомление об уплате транспортного налога за 2019 год направлено ДД.ММ.ГГГГ, требование - ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно административный иск о взыскании транспортного налога за 2019 г. отклоняется.

Рассматривая требование о взыскании пени, суд исходит из следующего.

ИФНС требует взыскания пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пеня подлежит взысканию в судебном порядке за неуплату налогов по сроку уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ, взысканных судом.

Домодедовским городским судом с административного ответчика взысканы:

- Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6778/2025 – транспортный налог за 2021 г.- 23 930 руб., пени по 15.05.2024

- Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6779/2025 – транспортный налог за 2023 г.- 425 руб.

С учетом взысканной настоящим решением задолженности по налогу за 2022 год, размер пеней, подлежащих взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата, определяемая ИФНС), составляет 2 584,68 руб. (360,78 руб. + 2 223,90 руб.), согласно следующему расчету:

На задолженность по налогу за 2022 год в размере 1 994 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (16 дн., 15%) – 15,95 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (224 дн., 16%) – 238,22 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (49 дн., 18%) – 58,62 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (38 дн., 19%) – 47,99 руб.;

Итого: 360,78 руб.

На задолженность по налогу за 2021 год в размере 23 930 руб., взысканную решением суда, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

– ДД.ММ.ГГГГ (74 дн., 16%) – 944,44 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (49 дн., 18%) – 703,54 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (38 дн., 19%) – 575,92 руб.;

Итого: 2 223,90 руб.

Взыскание пени в большем размере налоговым органом не обосновано.

На основании изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в размере, рассчитанном в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> (№) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (№), проживающего по адресу: <адрес>,мкр. Северный, <адрес> задолженность по налогам и пени в общем размере 4 578 руб. 68 коп., в том числе:

- транспортный налог за 2022 год в размере 1 994 руб. 00 коп.

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 584 руб. 68 коп..

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании транспортного налога за 2019 год в размере 14 491 руб. 00 коп., а также пени в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.