Решение № 2-7029/2018 2-7029/2018 ~ М-3904/2018 М-3904/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-7029/2018Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело № 2-7029/2018 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации [ 00.00.0000 ] г.Нижний Новгород Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при секретаре Грязнове Ю.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода, администрации г.Нижнего Новгорода о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, Истец обратился в суд с иском к администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода, администрации г.Нижнего Новгорода о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований истец указал, что Истец является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу:, [ адрес ] на основании договора мены и купли-продажи квартир. Свидетельство о государственной регистрации права собственности квартиры по адресу: «[ адрес ], [ № ], выданного Учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] . Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от [ 00.00.0000 ] [ № ]. С целью улучшения жилищных условий была произведена перепланировка и переустройство, отраженная, в технических паспортах Объекта до и после перепланировки, выполненным АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ" При перепланировке были выполнены следующие мероприятия: Демонтированы конструкции №4 и №8 в прихожей №5 (по плану до перепланировки), в результате увеличена площадь прихожей №5 (№1 по плану после перепланировки) с 9,3 кв.м. до 10,0 кв.м. За счет ремонтных работ незначительно уменьшены площади жилых комнат: №2 с 13,2 кв.м. до 13,0 кв.м, №1 (№6 по плану после перепланировки) с 18,4 кв.м до 18,3 кв.м. Произведено образование совмещенного санузла. №4 (по плану после перепланировки) площадью 4,4 кв.м за счет объединения ванной №6 и туалета №7 (по плану до перепланировки), для чего демонтирована ненесущая перегородка между ванной №6 и туалетом №7. В санузле №4 (по плану после перепланировки) выполнено устройство короба для стояков инженерных коммуникаций. При выравнивании пола в санузле №4 выполнена гидроизоляция с заведением на стены и перегородки, с устройством при входе в помещение порожка 20 мм из керамогранита на цементно-песчаном растворе. В кухне-столовой, прихожей и в санузле выполнено устройство пола из керамической плитки на цементном растворе. На части помещения бывшего туалета №7 (по плану до перепланировки) оборудована кладовая №5 (по плану после перепланировки) площадью 0,4 кв.м для чего возведены облегченные перегородки из листов ГКЛ 16 по металлическому каркасу стоечного типа со звукоизолирующим заполнением типа «TiGi Knauf». при переустройстве: В кухне перенесена водогрейная газовая колонки ближе к оконному проему. Новый газоход колонки выведен в ранее существующий дымоход. Подключение газовой водонагревательной колонки выполнено к существующим стоякам. Вентиляция кухни и санузла №4 осуществляется через существующие ранее вытяжные вентиляционные каналы. Данная перепланировка произведена без соответствующих разрешений, т.е. самовольно. В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном-и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Доказательство согласования переустройства - ПАР «Газпром газораспределение» Нагорное производственное управление На листе 2 технического паспорта квартиры после переустройства и перепланировки стоит штамп о согласовании ПАО «Газпром газораспределение»Нагорное производственное управление. Согласование произведено [ 00.00.0000 ] Доказательство соответствия Объекта строительным нормам и правилам ООО «ИнтерПроф» проведено обследование Объекта. Согласно Технического заключения о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры, «изменившиеся в результате перепланировки нагрузки на несущие конструкции не превышают расчетных; выполненные при переустройстве мероприятия по шумо- и гидроизоляции пола соответствуют действующим нормам; переустройство не затрагивает основные инженерные коммуникации здания: стояки отопления, канализации, водоснабжения, вентиляции, магистральную электропроводку» (согласно требованиям СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*; СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85. Итоговое заключение ООО «ИнтерПроф»: «выполненные мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры; отвечают действующим требованиям строительных и санитарных норм и правил, обеспечивающих механическую безопасность и безопасность эксплуатации в соответствии с ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Следы нарушения целостности, деформаций, и повреждений несущих конструкций существующего здания в зоне расположения данной квартиры, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, на момент обследования отсутствуют. Несущие конструкции здания (стены и перекрытия) в зоне расположения данной квартиры находятся в нормативном техническом состоянии. Права и законные интересы других граждан в результате выполнения мероприятий по перепланировке и переустройству не нарушаются». Доказательство соответствия Объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» провел санитарно-эпидемиологическую экспертизу документации по перепланировке и переустройству квартиры [ адрес ]: Согласно экспертному заключению [ № ] от [ 00.00.0000 ] ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области», «Перепланировка и переустройство квартиры [ адрес ] не ухудшат условия проживания жителей указанной и соседних квартир, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменением и дополнением №1 СанПиН 2.1.2.2801-10». Доказательство соответствия Объекта требованиям пожарной безопасности ООО «ПроектРиск» осуществлена проверка квартиры на соответствие требованиям пожарной безопасности. Согласно Заключению [ № ] о соответствии требованиям пожарной безопасности, «при перепланировке квартиры [ адрес ], соблюдены в полном объеме обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности. Выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан в сфере пожарной безопасности. Объект соответствует требованиям пожарной безопасности». Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и, перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Истец просит сохранить квартиру по адресу: [ адрес ] в перепланированном (переустроенном) состоянии. В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, возражений относительно исковых требований не представили. Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства. Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему. Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенные законом. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ «1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения». Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ «1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: (в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ) 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры». Судом установлено, ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: [ адрес ]. Указанная квартира состоит из 2-х жилых комнат, общей площадью 54,6 кв.м. (с учетом лоджий и балконов 55,5 кв.м.), в том числе жилой площадью 31,6 кв.м, вспомогательной площадью 23,0 кв.м, расположена на 4 этаже жилого дома (согласно техническому паспорту квартиры до выполнения перепланировки). Судом установлено, что в указанном жилом помещении с целью улучшения жилищных условий, без получения соответствующих разрешений была произведена перепланировка. В материалы дела представлены планы квартиры до и после перепланировки. Согласно заключению, выполненному ООО «ИнтерПроф», в результате экспертного исследования объекта установлено следующее: Переустройство: перенос газовой водогрейной колонки по горизонтали на 1 м в сторону окна, внутриквартирный газопровод при этом не был затронут. Расстояние между лицевой панелью газовой колонки и задней поверхностью установленной газовой плиты Gefest пг 3200-06 К 62 по горизонтали - 70 мм; между варочной поверхностью газовой плиты и нижней плоскостью колонки по вертикали – 490 мм). Перепланировка: объединение туалета с ванной путем демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения (объединение помещений по горизонтали); Устройство кладовой в части помещения туалета путем устройства облегченной перегородки из листов ГКЛ 16 по металлическому каркасу стоечного типа с звукоизолирующим заполнением типа «Tigi Knauf». Облегченная конструкция ГКЛ перегородки не создает сверхнормативных нагрузок на перекрытие. Демонтаж двух кладовых в прихожей; Декоративная зашивка канализационного стояка в санузле коробом из гипсокартона 10 мм по каркасу. Устройство пола санузла. Выполнена гидроизоляция пола с устройством переливного порожка высотой 20 мм в соответствии с СП 29.13330.2011 «Полы» и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87. Согласно материалам проведенного обследования следует, что выполненные мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры [ адрес ], отвечают действующим требованиям строительных и санитарных норм и правил, обеспечивающих механическую безопасность и безопасность эксплуатации в соответствии с ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Следы нарушения целостности, деформаций и повреждений несущих, конструкций существующего здания в зоне расположения данной квартиры, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, на момент обследования отсутствуют. Несущие конструкции здания (стены и перекрытия) в зоне расположения данной квартиры находятся в нормативном техническом состоянии. Права и законные интересы других граждан в результате выполнения мероприятий по перепланировке и переустройству не нарушаются и не создается угрозы их жизни и здоровью. Также истцом в материалы дела представлены заключение [ № ], выполненное ООО «ПроектРиск» о соответствии выполненной перепланировки требованиям пожарной безопасности, согласование с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области». Согласно техническому паспорту после произведенной перепланировки площадь квартиры составляет: общая площадью 54,3 кв.м. (с учетом лоджий и балконов 54,9 кв.м.), в том числе жилая площадь 31,3 кв.м, вспомогательная площадь 23,0 кв.м. Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из смысла приведенных выше норм закона следует, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии при отсутствии нарушения прав и законных интересов граждан и отсутствии угрозы жизни или здоровью граждан, то есть соответствии произведенной перепланировки, переустройства нормам СНИП. Анализ приведенных доказательств, позволяет суду сделать вывод, что произведенные в квартире перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, каких-либо нарушений технических норм не имеется. Следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ], может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии. Таким образом, исковые требования истца о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению. руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ] в перепланированном и переустроенном состоянии. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Кучерова Ю.В. Суд:Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Н. Новгорода (подробнее)Администрация Нижегородского района г. Н. Новгорода (подробнее) Судьи дела:Кучерова Юлия Владимировна (судья) (подробнее) |