Решение № 2А-505/2017 2А-505/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-505/2017

Дело № 2а-505/2017


РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего (судьи) О.М. Горчаковой,

С участием прокурора А.А. Юрченко,

При секретаре Т.М. Лукьяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Руднянский» обратился в суд с административным заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, указав в обоснование, что приговором Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжко преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ, осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Сафоновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с неисполненным сроком <данные изъяты> года и <данные изъяты> день. Судимость не снята и не погашена. Решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год с административными ограничениями в виде обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрещения выезда за пределы Смоленской области без уведомления территориального органа внутренних дел, если данный выезд не связан с работой; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе. Решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства не реже 4-х раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ приговором Руднянского районного суда Смоленской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314 прим.1 УК РФ, осужден к лишению свободы условно сроком на <данные изъяты>, с испытательным сроком на <данные изъяты> года. Решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев без изменения административных ограничений. Однако за истекший период ФИО1 на путь исправления не встал, характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, злоупотребляет спиртным, работает в ООО «Руднякомуслуги» рабочим.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» ФИО2 поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Лицо, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора, ФИО1, не возражал против продления срока административного надзора.

Помощник прокурора Руднянского района Смоленской области А.А. Юрченко полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив представленные в судебном заседании материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении, в том числе: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ года условно досрочно в соответствии со ст.79 УК РФ на неотбытый срок <данные изъяты> года <данные изъяты> день.

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год с административными ограничениями в виде обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрещения выезда за пределы Смоленской области без уведомления территориального органа внутренних дел, если данный выезд не связан с работой; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе.

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года установленные ограничения в отношении ФИО1 дополнены с увеличением обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства до 4 раз в месяц.

Решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Руднянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ , с установленными решением Руднянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительными административными ограничениями, сроком на шесть месяцев. Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения оставлены без изменения.

Судимость ФИО1 по приговору Руднянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года на момент рассмотрения дела не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил пять административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был признан виновным постановлениями мирового судьи судебного участка №43 в МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , и два административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за которые был признан виновным постановлениями мирового судьи судебного участка №43 в МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ .

Приговором Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяцев условно с испытательным сроком <данные изъяты> года. На ФИО1 возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

В соответствии со справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также против порядка управления.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о продлении ФИО1 срока административного надзора, как совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившему в течение года семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, неудовлетворительно характеризующемуся по месту жительства, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом тот факт, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 осужден к лишению свободы условно, не является основанием для отказа в установлении административного надзора, поскольку согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в случае установления при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, факта его осуждения до рассмотрения данного дела за преступление, совершенное после освобождения, и назначения приговором суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждения к лишению свободы условно необходимо учитывать, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявления по делу об административном надзоре.

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Руднянский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Руднянский» удовлетворить.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ , с установленными решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнительными административными ограничениями, сроком на шесть месяцев, т.е. до 28 июня 2018 года.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц;

- запрещения выезда за пределы Смоленской области без уведомления территориального органа внутренних дел, если данный выезд не связан с работой;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе,

оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.М. Горчакова