Решение № 2А-592/2024 2А-592/2024~М-578/2024 М-578/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-592/2024

Дело № 2а-592/2024

УИД 56RS0021-01-2024-001036-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Медногорск 05 декабря 2024 года

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцевым Д.С.,

с участием:

ст. помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения Узбекову Рифу Рафиковичу, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.01.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» два раза в месяц согласно графика, в течение срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра. 25.06.2024г. решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22.00 до 06.00ч. дополнено (усилено) путем увеличения времени действия установленного запрета, а именно: установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 вечера до 06.00 часов утра.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский», просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза (вместо 2-х) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, просит административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в письменном заявлении просит рассмотреть административный иск отдела полиции в его отсутствие, в отношении заявленных требований указал, что против их удовлетворения не возражает.

Ст.помощник прокурора г.Медногорска Шаволина Е.С. в своем заключении выразила мнение, что заявление ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение ст.помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, является обязательным (п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 03.11.2023г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с.

12.02.2024г. ФИО1 освобожден по отбытии основного наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15.01.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» два раза в месяц согласно графика, в течение срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

На основании данного решения 01.03.2024г. в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора со всеми вышеуказанными установленными судом ограничениями.

25.06.2024г. решением Медногорского городского суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22.00 до 06.00ч. дополнено (усилено) путем увеличения времени действия установленного запрета, а именно: установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 вечера до 06.00 часов утра.

Из представленного материала также усматривается, что и после вышеуказанных усилений административных ограничений, в течение срока нахождения под административным надзором, ФИО1 продолжил допускать нарушения установленных судом административных ограничений, в связи с чем в установленном порядке по 4-м постановлениям мирового судьи судебного участка № 1 и № 2 г. Медногорска Оренбургской области был снова неоднократно привлечен к административной ответственности:

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска от 04.09.2024г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей,

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска от 01.10.2024г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 15 суток (по событиям от 29.09.2024г.),

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска от 01.10.2024г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток (по событиям от 12.07.2024г.),

- постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Медногорска от 01.10.2024г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 10 суток (по событиям от 27.09.2024г.).

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 снова совершил 4 административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, принимая во внимание данные о его личности, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 стабильно на протяжении длительного времени ведет не лояльный к действующему законодательству образ жизни и не стремится встать на путь исправления, в связи с чем приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнения в целях усиления контроля ранее установленных ограничений путем увеличения количества явок в ОВД для регистрации с двух до трех.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных по делу фактических обстоятельств, суд считает, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что при установленных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения административного иска органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к Узбекову Рифу Рафиковичу, состоящему под административным надзором, о частичной отмене административного ограничения и об установлении дополнительного ограничения - удовлетворить.

Ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 15.01.2024 года в отношении поднадзорного Узбекова Рифа Рафиковича, **.**.**** года рождения, паспорт серии * номер *, проживающего по адресу: ..., административные ограничения дополнить в сторону усиления путем увеличения количества явок с двух до трех в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись Е.В. Куракина

Решение изготовлено в окончательной форме 05.12.2024г.

Судья Медногорского

городского суда подпись Е.В. Куракина