Решение № 2-593/2017 2-593/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-593/2017

КОПИЯ

Дело: № 2-593/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 20 июня 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.

при секретаре Смирновой В.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о признании права на досрочное получение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 11.05.2017 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

16.05.2017года им был получен ответ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, основанный на том, что им не подтвержден факт проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Истец указывает, что является гражданином РФ, по национальности - русским. В 1990 году ему была выделена ведомственная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой он был зарегистрирован в период с 17.07.1990 г. по 19.11. 1996 г. вместе с семьей. Жилой дом, расположенный в <адрес> входит в границы Березинского поселения на основании приложения № 1 Перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, согласно распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р и Постановления Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г. Таким образом, село Березино, Дятьковского района, Брянской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 19.11.1996 г. и по настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: г<адрес>

Истец просит суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с 11 мая 2017 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил установить факт проживания с 1990-1996г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с 11 мая 2017 года.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области – ФИО2 оставил решение на усмотрение суда.

Глава Березинской сельской администрации – ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя и сообщила, что жилой дом по адресу: <адрес> передан в собственность МО Березинского сельского поселения в 2012г.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 указанной статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного ФЗ "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В п. 8 ст. 13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из материалов дела усматривается, что решением УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино Брянской области № от 16.05.2017г. истцу было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что не предоставлены документы о проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно поквартирной карточке от 23.11.2012г. ФИО1 был с 17.07.1990г. по 19.11.1996г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом Брянской области « О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения, и установления границ муниципальных образований в Брянской области» Березинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения, и определены границы муниципального образования.

Жилой дом расположенный в <адрес> входил в границы Березинского сельского поселения.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. N 237-р территория населенного пункта д.Березино, Дятьковского района, Брянской области была отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. К такой же зоне отнесена территория поселка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № 1074.

На основании Распоряжения ТУ Росимущества в Брянской области от 25.01.2012г. № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был передан в собственность муниципального образования Березинского сельского поселения.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истец в период с 17.07.1990г. по 19.11.1996г. проживал в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и поэтому имеет право на назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с 11.05.2017г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт проживания ФИО1 с 17.07.1990г. по 19.11.1996г. в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать ГУ УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости по государственному пенсионному обеспечению, как лицу, постоянно проживавшему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 11.05.2017г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.

Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов

"<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>